Argentina

4 de julio de 2022—ONUSIDA felicita al Congreso argentino por la aprobación de una nueva ley de respuesta integral al VIH, las hepatitis virales, la tuberculosis y las infecciones de transmisión sexual (ITS). El proyecto de ley, que ha contado con el aporte de varias organizaciones de la sociedad civil, reemplaza la legislación de 30 años y cambia el rumbo de salud del país de un enfoque biomédico a un enfoque más centrado en el género y los derechos humanos. La nueva ley exige el fin del estigma y la discriminación contra las personas que viven con el VIH o las ITS y tiene como objetivo detener la criminalización de la exposición o transmisión del VIH.

Al prohibir las pruebas obligatorias de VIH y otras ITS como parte de los exámenes previos al empleo, la nueva ley también busca proteger contra la discriminación en todas las áreas (con énfasis en el lugar de trabajo) y garantiza la privacidad del diagnóstico.

“Nos unimos a la sociedad civil y movimientos comunitarios en esta importante celebración. La nueva ley está basada en evidencia y escrita desde la perspectiva de los derechos humanos”, celebra Alberto Stella, director de país de ONUSIDA para Argentina, Chile, Paraguay y Uruguay. “La respuesta al VIH en el país ahora cuenta con un amplio marco de protección social, muy en línea con la Estrategia Mundial de Sida (2021-2026), que se centra en terminar con las desigualdades para terminar con la epidemia de sida”.

Además de erradicar las prácticas discriminatorias, la nueva legislación también incluye la posibilidad de jubilación anticipada a los 50 años para las personas que lleven diez años conviviendo con el virus y hayan cotizado al menos 20 años de pensión. También permite acceder a una pensión no contributiva vitalicia en casos de vulnerabilidad social.

El nuevo proyecto de ley restituye una deuda histórica a decenas de activistas que ocuparon los balcones del Congreso en las últimas votaciones y a las miles de personas que viven con el VIH que representan. “Estamos un paso más cerca de eliminar las barreras para la implementación del autodiagnóstico y promover estrategias de prevención como la Profilaxis Pre-Exposición (PrEP)”, celebró la Fundación Huesped, una organización argentina con alcance regional que ha abogado por el derecho a la salud desde 1989.

La nueva ley también reconoce derechos específicos de las mujeres, garantiza el derecho a la salud de sus hijos y vela por el cumplimiento de los derechos reconocidos en la Ley de Protección Integral a la Mujer.

“Este es el resultado del trabajo articulado de la sociedad civil que no solo lideró su elaboración sino que también hizo un excelente y arduo trabajo de defensa”, dice Stella. “Junto con el Departamento Nacional de VIH, TB, Hepatitis e ITS del Ministerio de Salud, ONUSIDA pudo contribuir con los esfuerzos de promoción y facilitación de diálogos, proporcionando pruebas e informando sobre las directrices internacionales”.

El nuevo proyecto de ley también propone la producción nacional de medicamentos y suministros.

Las últimas estimaciones del Informe Mundial sobre el Sida de 2021 indican que 140 000 personas viven con el VIH en Argentina y de ellas el 65% están en tratamiento antirretroviral. Cada año, 5600 personas se infectan con el VIH y 1400 mueren de enfermedades relacionadas con el SIDA.

ONUSIDA

El Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/Sida (ONUSIDA) lidera e inspira al mundo para hacer realidad su meta global de cero nuevas infecciones por el VIH, cero discriminación y cero muertes relacionadas con el sida. ONUSIDA aúna los esfuerzos de 11 organizaciones de las Naciones Unidas (ACNUR, UNICEF, PMA, PNUD, UNFPA, UNODC, ONU Mujeres, OIT, UNESCO, OMS y Banco Mundial) y trabaja en estrecha colaboración con asociados mundiales y nacionales para poner fin a la epidemia de sida para el 2030 como parte de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Obtenga más información en unaids.org y conecte con nosotros a través de Facebook, Twitter, Instagram y YouTube.

Kimi Avalos es una joven transgénero que vive en Buenos Aires (Argentina). Debido al estigma y a la discriminación, no pudo continuar con sus estudios ni terminar la escuela secundaria. Cuenta que experimentó intimidación y acoso escolar; sus compañeros la insultaron y agredieron físicamente, bajo la mirada indiferente de sus profesores. "Realmente quería aprender, pero tuve que abandonar la escuela. Ahora, gracias a la Casa Trans, mi sueño de terminar la escuela secundaria pronto se hará realidad", expresó la Sra. Avalos.

La Sra. Avalos es una de las 30 estudiantes transgénero que recientemente han iniciado un nuevo programa educativo, a través del cual pueden estudiar para obtener los diplomas de primaria y secundaria asistiendo a una combinación de clases presenciales y virtuales. Este innovador proyecto tiene lugar en la Casa Trans, un centro comunitario para la formación y empoderamiento de las personas transgénero fundado en Buenos Aires, en junio de 2017, por Marcela Romero, Coordinadora de ATTTA (Asociación de Travestis Transexuales y Transgéneros de Argentina) en colaboración con el ayuntamiento de la ciudad de Buenos Aires.

"El hecho de tener este lugar ha significado que, como personas transgénero, hemos podido salir de la oscuridad. El centro está en un espacio visible, en una de las principales calles de Buenos Aires, en el barrio de San Cristóbal. Este es nuestro logro; demuestra que existimos como comunidad y que tenemos el derecho a un espacio como cualquier otra organización", explicó la Sra. Romero.

En Argentina, así como en el resto de América Latina y el Caribe, el estigma y la discriminación socavan las oportunidades de aprendizaje y el logro educativo de las personas transgénero, afectando a sus posibilidades de empleo en el futuro. La discriminación y la estigmatización también impiden que las personas transgénero accedan a una adecuada asistencia sanitaria, incluyendo servicios prevención del VIH, protección social y justicia.

En esta región, las personas transgénero experimentan frecuentemente violencia física y sexual además de crímenes de odio. Según los datos obtenidos por ATTTA, 20 personas transgénero han sido asesinadas en Argentina desde principios de 2018 y se ha producido un aumento de la violencia de género. La discriminación, la violencia de género y la exclusión también contribuyen al fomento de la vulnerabilidad de las personas transgénero frente al VIH. Las mujeres transgénero continúan siendo las más afectadas por el VIH.

La Casa Trans se creó con el objetivo de ofrecer un espacio seguro donde las personas transgénero pudieran empoderarse y adquirir conocimientos y habilidades sin el miedo de sentirse discriminadas, rechazadas o atacadas. El centro trabaja en colaboración con agencias gubernamentales, la sociedad civil y el sector privado para proporcionar una amplia gama de servicios y programas basados en las necesidades específicas de las personas transgénero.

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Voces de activistas por los derechos trans

Entre otras iniciativas, la Casa Trans ha establecido servicios integrados de asesoramiento y orientación profesional para la búsqueda de trabajo, así como asesoramiento legal de abogados, disponibles las 24 horas del día. En colaboración con el Ministerio de Educación, la Casa Trans recientemente ha iniciado diversos proyectos educativos que incluyen la implementación de programas de educación primaria y secundaria a la formación profesional, como por ejemplo la prestación de servicios de atención a personas de avanzada edad.

Otras actividades importantes son la promoción de la prevención contra el VIH y otras infecciones de transmisión sexual, pruebas de VIH y campañas de vacunación. La Casa Trans también ofrece asistencia psicológica continua, a través de una alianza con el Hospital Fernández, mediante servicio de asesoramiento sobre terapia hormonal. Asimismo, el centro se dedica al trabajo de difusión con un equipo de promotores de la salud de la comunidad que visitan a trabajadores sexuales en sus lugares de trabajo por la noche, distribuyendo preservativos y material informativo sobre la prevención del VIH.

A pesar de que en la actualidad la Casa Trans es un proyecto de éxito, un punto de referencia para las personas transgénero de Buenos Aires y que tiene diversas alianzas en la ciudad, el proceso hasta llegar a este punto no ha sido fácil.   La Sra. Romero comentó que la primera vez que se puso en contacto con el Ayuntamiento de Buenos Aires fue hace ocho años, para pedir un espacio donde las personas transgénero pudieran realizar encuentros. Finalmente, hace dos años, el Consejo aprobó la remodelación y la recondicionamiento de uno de sus edificios, y con la ayuda de un arquitecto y la visión de la Coordinadora de ATTTA, la Casa Trans se convirtió en una realidad.

"La Casa Trans es una práctica mejorada de prestación de servicios de la comunidad que contribuye a la consecución de los objetivos de la vía rápida, sin dejar a nadie detrás", afirmó Carlos Passarelli, el Director de país de ONUSIDA para Argentina, Chile, Uruguay y Paraguay.

Alrededor de 400 personas visitan la Casa Trans cada mes para recibir asesoramiento e información y aproximadamente unas 600 personas participan allí habitualmente en talleres, encuentros y cursos. "No podría estar más feliz y más agradecida por la oportunidad que me otorga la Casa Trans. Espero que este modelo de respeto y promoción de los derechos humanos sirva de ejemplo para transformar y cambiar la sociedad para que todos podamos vivir con dignidad", expresó la Sra. Avalos.

Con motivo de la celebración desde el 13 hasta el 24 de marzo de 2017 del sexagésimo primer período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer en la sede central de las Naciones Unidas en Nueva York, ONUSIDA destaca la urgente necesidad de responder a la violencia de género y al VIH.

A lo largo del desempeño de su trabajo como periodista, Alejandra Oraa, presentadora en la cadena CNN y embajadora de buena voluntad de ONUSIDA para América Latina y el Caribe, ha informado sobre numerosas historias relacionadas con las mujeres y la violencia en la zona. Poco después de que miles de personas salieran a las calles en octubre de 2016 para manifestarse contra la violencia generalizada contra las mujeres en el país, la Srta. Oraa emprendió una misión conjunta de ONUSIDA y ONU Mujeres a Argentina para reunirse no solo con supervivientes de violencia sino también con los grupos y organizaciones que trabajan con ellos.

“Hemos hecho avances en la respuesta a la violencia de género en la región pero, desafortunadamente, todavía tenemos un largo camino por delante. Espero que nuestras voces e historias cambien una estadística que avergüenza a América Latina”, dijo la Srta. Oraa, que es también portavoz de la campaña de ONU Mujeres Pinta el mundo de naranja, que busca recaudar fondos para responder a la violencia contra las mujeres.

La violencia de género sigue siendo uno de los retos de desarrollo fundamentales en la región. En 12 países de América Latina y el Caribe, entre el 17% y el 53% de las mujeres a las que se entrevistó informaron de que habían sufrido violencia física o sexual por parte de su pareja íntima. En siete de esos países, más de una de cada cuatro mujeres denunciaron este tipo de violencia. La violencia de género no es únicamente una violación de los derechos humanos, sino que también hace que las mujeres y niñas sean más vulnerables a la infección por el VIH.

La Srta. Oraa visitó en primer lugar Merlo, el lugar con mayor prevalencia del VIH en Argentina. Allí pudo ver cómo ONUSIDA y ONU Mujeres apoyan proyectos locales que integran programas de respuesta a la violencia contra las mujeres, fomentan la igualdad de género y aumentan el acceso a servicios de prevención del VIH, todos ellos íntimamente ligados.

La Srta. Oraa se reunió con la organización local de personas que viven con el VIH, que ayuda a poner en práctica un servicio de pruebas del VIH. Este servicio es gratuito y confidencial, de manera que se facilita el acceso a la prueba del VIH para cualquiera.

Durante su visita se reunió con Marcela Alsina, presidenta de la Red Bonaerense de Personas que Viven con VIH, y otros representantes de la organización. En su encuentro hablaron sobre la forma en que el estigma y la discriminación afectan la capacidad de las mujeres que viven con el VIH de tener acceso a empleo y a servicios sanitarios.

“A pesar de los avances en la respuesta al VIH, todavía hay deficiencias y desigualdades importantes que impiden que las mujeres que viven con el VIH disfruten de acceso completo a empleo, maternidad y servicios sanitarios exhaustivos. Cuando, como sucede en Merlo, el VIH se convierte en una prioridad, puede verse cómo el estigma y la discriminación comienzan a reducirse, y la calidad de vida de las personas que viven con VIH, a mejorar”, dijo la Srta. Alsina.

La Srta. Oraa visitó el centro de pruebas del VIH en el Hospital Materno Infantil Dr. Pedro Chutro de Merlo. El centro fomenta la integración de los servicios del VIH con servicios que previenen la violencia contra las mujeres mediante un equipo conjunto que cuenta con apoyo del Ministerio de Desarrollo Social, la sociedad civil y la Comisaría de la Mujer. También ofrece actividades de difusión y grupos de apoyo para mujeres y niños que se ven afectados por la violencia y el VIH.

En Buenos Aires, la Srta. Oraa se reunió con Fabiana Túñez, presidenta del Consejo Nacional de las Mujeres, y con Mabel Biano, directora de FEIM, una organización no gubernamental que apoya los derechos de las mujeres y de los niños. Ambas mujeres hablaron con la Srta. Oraa sobre la importancia de una respuesta conjunta y coordinada al VIH y a la violencia de género en Argentina para asegurarse de que el país puede poner fin a su epidemia de sida para 2030.

La Srta. Oraa se reunió también con el cantante argentino de fama internacional Diego Torres, portavoz de la campaña HeForShe para la igualdad de género. El artista habló con convicción sobre la importancia de incluir a los hombres para poner fin a la violencia contra las mujeres y lograr la igualdad de género en Argentina.

“Debemos asegurarnos de que los hombres y las mujeres disfrutan de igualdad de oportunidades en diferentes facetas de la vida, como en el mercado laboral y en la política. Eso es lo que creo y lo que defiendo”, dijo el Sr. Torres.

Enlace al vídeo en directo de Facebook: https://www.facebook.com/alejandraoraa/videos/1160186140685487/?hc_ref=PAGES_TIMELINE

La alcaldesa de Santiago de Chile y el alcalde electo de Buenos Aires (Argentina) se han comprometido a acelerar la respuesta al sida en sus ciudades durante los próximos cinco años. Carolina Tohá Morales, de Santiago, y Horacio Rodríguez Larreta, de Buenos Aires, firmaron la Declaración de París para acelerar la respuesta al sida en las ciudades en presencia del director ejecutivo de ONUSIDA, Michel Sidibé, quien visitó América Latina del 7 al 14 de septiembre.

La Declaración de París incluye ambiciosos objetivos contra el VIH que deben alcanzarse para 2020. La alcaldesa de París, Anne Higaldo, y 25 de sus homólogos de ciudades de todo el mundo fueron los primeros en firmarla en París en el Día Internacional del Sida de 2014. Desde entonces, muchos más se han unido a la iniciativa.

El objetivo de Acción acelerada en las ciudades es poner fin a la epidemia de sida como amenaza para la salud pública para 2030 y eliminar la discriminación.

El Sr. Sidibé felicitó a los líderes municipales por unirse a docenas de alcaldes de todo el mundo que han incluido a sus ciudades en la Acción acelerada y se han comprometido a no dejar a nadie atrás en la respuesta al sida.

En el acto de firma, celebrado el 7 de septiembre en Santiago, la Sra. Tohá Morales declaró que la ciudad estaba haciendo esfuerzos coordinados para garantizar que los jóvenes tengan acceso a los servicios sanitarios y para ejecutar programas sobre derechos sexuales y reproductivos para los jóvenes. Dos ejemplos son el Programa de Sexualidad Integral, implantado en nueve colegios de toda la ciudad, y el Programa Espacios de Convivencia, que ofrece asesoramiento gratuito y confidencial sobre salud y sexualidad a los adolescentes.

Durante la ceremonia de firma el 10 de septiembre en Buenos Aires, el Sr. Rodríguez Larreta enfatizó la importancia de eliminar la discriminación.

Con anterioridad este mismo año, el Parlamento municipal adoptó una vanguardista ley antidiscriminación que prohíbe todo tipo de discriminación y establece nuevos mecanismos que aumentan el acceso a la justicia y a la reparación. La ley también apela a que la ciudad eduque a los ciudadanos en materia de derechos.

En América Latina, una gran proporción de las personas que viven con el VIH reside en zonas urbanas, con frecuencia en zonas concretas de las ciudades y los pueblos. Las ciudades, en especial las metrópolis como Buenos Aires y Santiago, acogen a un gran número de personas pertenecientes a poblaciones clave, que con frecuencia no tienen acceso a los servicios de prevención y tratamiento del VIH. Poner fin a la epidemia en la región requiere garantizar que los recursos, los servicios y el apoyo para la prevención y el tratamiento del VIH llegan a esas poblaciones y ciudades.

Durante una visita oficial a Argentina del 9 al 11 de septiembre, el director ejecutivo de ONUSIDA, Michel Sidibé, subrayó la importancia de mantener en la agenda política los asuntos relacionados con los derechos humanos. También indicó el modo en que la respuesta al sida puede utilizarse como una plataforma para fomentar la inclusión social y los derechos de las poblaciones más marginadas.

El Sr. Sidibé se reunió con responsables del gobierno, personas que viven con el VIH y representantes de la sociedad civil y universitaria. Felicitó a Argentina por los resultados obtenidos en el avance de los derechos humanos, en especial los derechos de lesbianas, homosexuales, bisexuales, personas transgénero e intersexuales (LGBTI).

En 2010, Argentina se convirtió en el primer país de América Latina en permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo y dos años después el Congreso Nacional aprobó una ley integral sobre Identidad de Género. Esteban Paulón, presidente de la Federación de LGTBI de Argentina, declaró que: "En una región con amplias desigualdades, los argentinos tenemos la obligación moral de trabajar para hacer avanzar los derechos y la igualdad que hemos logrado aquí más allá de nuestras fronteras".  

El país también ha realizado progresos para acelerar el acceso al tratamiento antirretrovírico. Argentina ofrece tratamiento gratuito a todas las personas que dan positivo en las pruebas del VIH, con independencia de su recuento de células CD4.

El ministro de Sanidad, Daniel Gollán, expresó el compromiso del gobierno de garantizar que la respuesta al VIH sea sostenible y que los precios de los medicamentos sean asequibles. "La salud es un derecho humano esencial e inalienable. No debe haber otra perspectiva", afirmó el Sr. Gollán. "Trabajamos duro para combatir los precios abusivos. Las empresas deben ser rentables, pero los precios no deben ser imposibles de pagar, de lo contrario, se impide el acceso a los medicamentos".

Según Pedro Cahn, director de la Fundación Huésped y anterior presidente de la Sociedad Internacional de Sida, el acceso a los servicios sanitarios no basta. Deben hacerse más cosas para garantizar el acceso a los servicios sociales y oportunidades de empleo. "El VIH es un problema de salud, pero, por encima de todo, es un problema social", declaró el Sr. Cahn.

Patricia Pérez, presidenta de la Fundación More Peace Less AIDS, hizo un llamamiento al fomento de una cultura de paz y respeto como "herramienta eficaz contra la discriminación, la violencia en la familia y el acoso, ya que todas ellas repercuten en la propagación del VIH".

En Argentina, 130 000 personas vivían con el VIH en 2014 y el 47 % de ellas tenía acceso al tratamiento contra el VIH. Según el gobierno, el 30 % de las personas que viven con el VIH no conoce su estado serológico. 

Más de 4000 personas participaron en el foro que,
tras cuatro días de duración, concluyó el 20 de abril
de 2007 en Buenos Aires.

El IV Foro Latinoamericano y del Caribe sobre el VIH/Sida y las ITS concluyó el 20 de abril de 2007 en Buenos Aires. En el foro, que duró cuatro días y contó con 4000 participantes, se reunieron personas que viven con el VIH, grupos de la sociedad civil, instituciones gubernamentales y no gubernamentales, instituciones académicas, medios de comunicación y representantes de los organismos de las Naciones Unidas para compartir ideas y discutir los desafíos y las oportunidades que plantean la respuesta al sida y las enfermedades de transmisión sexual en la región.

“Este foro ha contribuido decisivamente a hacer visible la situación de la epidemia de sida en la región”, afirmó el Dr. César A. Nuñez, director regional de ONUSIDA para Latinoamérica.

La Dra. Karen Sealey, directora regional de ONUSIDA para el Caribe, añadió: “Durante este foro los gobiernos, la sociedad civil y otros asociados estratégicos han sido llamados a continuar aunando esfuerzos y recursos para la respuesta al VIH en la región”.

El Dr. César Nuñez, director regional
de ONUSIDA para Latinoamérica,
destacó el papel del foro en el aumento
de la visibilidad del problema de la
epidemia de sida en la región.

El Centro Internacional de Cooperación Técnica en VIH/Sida (CICT), una iniciativa conjunta de Brasil y de ONUSIDA, desempeñó un papel decisivo ya que permitió que se desarrollaran sesiones vía satélite y reuniones paralelas que se centraron en el compromiso de dar asistencia técnica a los países y a los grupos de la sociedad civil en la región. El evento también permitió que se llevara a cabo una sesión de la Coalición de Primeras Damas y Mujeres Líderes sobre el sida.

El Dr. Ginés González García, Ministro de Salud de Argentina, y Dra. Mirta Roses, directora de la Organización Panamericana de la Salud, subrayaron en la ceremonia de clausura su compromiso para superar los retos de la respuesta al sida.

“Argentina continuará trabajando con los países de la región para conseguir los mejores precios en los medicamentos y mejorar así el acceso al tratamiento”, dijo el Dr. González García. “Sólo estas acciones ayudarán a conseguir las metas que nos hemos marcado para los próximos años”, añadió.

La Dra. Roses, hablando en nombre de los organismos de las Naciones Unidas, dijo que “el VIH ha de ocupar un lugar primordial en la agenda política; de otro modo, nuestra respuesta llegará muy tarde. Debemos considerar la pobreza y las diferencias sociales por motivos de género o por pertenencia a un grupo étnico factores que estimulan la epidemia de sida en nuestra región”.

El foro ha sido una plataforma excelente
para compartir ideas y discutir los desafíos
en la respuesta al sida en la región.

Uno de los factores más importantes en el foro fue la discusión sobre el tema de la circuncisión masculina como una herramienta más para la prevención del VIH. Los participantes coincidieron en recomendar que la circuncisión no debe verse como un método preventivo por sí mismo, y que sólo se debe considerar y recomendar si forma parte de un conjunto más amplio de medidas, entre las que se deben incluir el uso correcto y sistemático de preservativos y la reducción del número de parejas sexuales.

El foro es una iniciativa del Grupo de Cooperación Técnica Horizontal. El comité organizador está formado por representantes de las redes nacionales de la sociedad civil: ICW LATINA, REDTRASEX, ASICAL, REDLA+, MLCM+, REDLARD, LACASSO, REDLACTRANS.

Los resultados más importantes fueron:

• El refuerzo de la prevención del VIH y la promoción de la salud sexual.
• Asegurar que los derechos humanos para niños y jóvenes se integran en la respuesta al VIH en la región.
• Ampliación de los programas de prevención del VIH para las poblaciones más expuestas: hombres que tienen relaciones sexuales con hombres, trabajadores del sexo, migrantes, presos y usuarios de drogas inyectables.
• Elaboración de políticas que garanticen la identidad sexual y la reducción del estigma, así como políticas para luchar contra las violaciones de derechos humanos, como son la pobreza y la discriminación por motivos de género o de pertenencia a un grupo étnico.
• Ayudar a la inclusión y participación de la mujer en la respuesta a la epidemia.
• Promover el seguimiento y la evaluación del acceso al tratamiento.
• Reforzar la vigilancia de la epidemia e incluir a la sociedad civil en los procesos.
• Marcar metas para alcanzar el acceso universal para 2010.
• Asegurar una planificación de estrategias correcta, asegurar la movilización de fondos para su puesta en práctica, su seguimiento y evaluación eficientes en los países.

Durante la ceremonia de clausura, Andrés Leibovich, presidente del Foro 2007, hizo una transferencia simbólica del comité organizador del foro a los representantes de Perú, quienes serán los anfitriones del V Foro Latinoamericano y del Caribe en 2009. El Dr. José Luis Mesones, coordinador nacional para el Sida de Perú, encabezó la delegación peruana.