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En Camboya, los índices de prevalencia del VIH entre la población adulta han descendido desde un 2% de máxima en 1998 hasta aproximadamente un 0,7% en 2009. Este logro lo convierte en uno de los pocos países del mundo que ha conseguido alcanzar el sexto Objetivo de desarrollo del milenio, a través del que se pretende detener y comenzar a reducir la propagación del VIH para 2015. Al mismo tiempo, se está llevando a cabo un gran esfuerzo de trabajo, a fin de garantizar que Camboya logre su ambicioso pero todavía alcanzable reto de conseguir los objetivos de acceso universal a la prevención, el tratamiento, la atención y el apoyo relacionados con el VIH para finales de 2010.

El compromiso político de máximo nivel alcanzado en Camboya ha resultado ser un factor decisivo en el éxito conseguido por el país a la hora de crear un entorno político y legislativo favorable, así como de construir una respuesta nacional al VIH más fuerte y multisectorial.

Camboya es uno de los primeros países de la región que ha promulgado una Ley sobre prevención y control del VIH/sida, no solo con el fin de eliminar el estigma y la discriminación, sino también con el objetivo de proteger los derechos de las personas que viven con el VIH y los de todos aquellos cuyos comportamientos les exponen a un mayor riesgo de infección por el VIH.

En este contexto, la Comisión Nº 8, contando con el apoyo de la Autoridad nacional del sida; el Proyecto de asistencia legislativa de PNUD de la Asamblea Nacional; el proyecto Prasit de la organización Family Health International, financiado por la USAID; y ONUSIDA, desarrolló el Manual parlamentario sobre el VIH, que fue presentado en la Asamblea Nacional el 29 de enero de 2010.

“El Manual parlamentario sobre el VIH representa una gran oportunidad para renovar el compromiso de seguir aumentando los servicios para lograr el acceso universal. Que los parlamentarios comprendan la epidemia del VIH y la respuesta a la enfermedad es vital en su papel como líderes y máximos responsables de la población de Camboya”, afirmó Tony Lisle, coordinadora de ONUSIDA en Camboya.

En una respuesta al VIH tan madura como la de este país del sudeste asiático, la política y la legislación existentes no deben ser reactivas, sino más bien proactivas. El grado de implicación por parte de la comunidad es un factor clave a la hora de tratar tanto los factores individuales como sociales que aumentan la vulnerabilidad de las personas a la infección por el VIH, entre las que también se encuentran los hombres que mantienen relaciones sexuales con profesionales del sexo, las mujeres de esos hombres, las propias profesionales del sexo, los jóvenes, los hombres que tienen relaciones sexuales con hombres y los usuarios de drogas.

Además, a través de foros públicos y de las asociaciones con la sociedad civil existentes, los parlamentarios pueden llevar a cabo un mejor seguimiento de la eficacia de la Ley sobre prevención y control del VIH. Asimismo, el papel que desempeñan los parlamentarios es fundamental para examinar de qué manera influyen decretos tales como la Ley de eliminación de tráfico de personas y de explotación sexual, y el anteproyecto de ley sobre el control de drogas en la mejora del acceso universal a la prevención, el tratamiento, la atención y el apoyo.

En este sentido, resulta imprescindible que los parlamentarios supervisen de un modo activo la respuesta al VIH; es decir, es de vital importancia que se reúnan con las comunidades y analicen los avances logrados, las deficiencias y los posibles obstáculos en lo que respecta a asuntos cruciales como eliminar el estigma y la discriminación relacionados con el VIH, garantizar el acceso a un tratamiento y a una atención médica de calidad, e intensificar la prevención entre las poblaciones más expuestas, además de trabajar conjuntamente con el ministerio de interior, a fin de garantizar el correcto cumplimiento de la legislación vigente.

El Manual parlamentario sobre el VIH es un recurso fácil de utilizar que proporciona, de un modo breve pero conciso, información acerca de la epidemia, sus causas y las respuestas, así como del papel y las responsabilidades asumidas por los parlamentarios. Sin duda, se trata de una herramienta muy útil para el trabajo de los parlamentarios que les ayudará a garantizar una respuesta eficaz al VIH por medio de la sensibilización, el liderazgo, la política y la legislación.