Репортаж

Озабоченность в связи с криминализацией передачи ВИЧ

06 ноября 2007 года.

20071106_cameron_240.jpg
Судья Верховного апелляционного суда
Южной Африки Эдвин Кэмерон
подчеркнул важность стратегии
общественного здоровья в качестве
альтернативы криминализации передачи ВИЧ.

В последнее время некоторые страны приняли законы по криминализации передачи ВИЧ или случаев, когда люди подвергаются риску инфицирования ВИЧ. Некоторые судебные органы до сего времени использовали законы общего характера в отношении серьезного ущерба здоровью в тех случаях, когда кого-то обвиняли в осознанной передаче ВИЧ или умышленном создании ситуации, в которой другие люди подвергались опасности заражения ВИЧ.

Являясь предметом разногласий, эти меры способствуют возникновению полемики и озабоченности в среде людей, принимающих политические решения, профессионалов, работающих в сфере права и здравоохранения, международных организаций и гражданского общества. Предметом споров является вопрос, подпадают ли подобные случаи под юрисдикцию уголовного права и насколько такое правоприменение соответствует или противоречит целям общественного здравоохранения, таким, например, как общий доступ к профилактике ВИЧ, лечению, уходу и поддержке.

В свете этих проблем ЮНЭЙДС организовала в Женеве встречу представителей различных заинтересованных сторон для трехдневных (31 октября – 2 ноября) международных консультаций. Участники должны были обсудить наметившуюся тенденцию криминализации передачи ВИЧ в контексте национальных мер в ответ на СПИД.

Цель консультаций, проводимых под эгидой Секретариата ЮНЭЙДС и ПРООН, - расширить диалог и дать участникам возможность понять, каким должно быть адекватное применение уголовного права в случае передачи ВИЧ с точки зрения интересов общественного здравоохранения и основополагающих прав человека, и должно ли оно применяться вообще.

Участники консультаций выразили озабоченность очевидным ростом числа случаев, когда люди, живущие с ВИЧ, обвиняются в передаче ВИЧ или в том, что создают риск передачи ВИЧ. В некоторых случаях уголовные обвинения выдвигаются на основании поведения, которое «может» создать риск передачи вируса, но при котором реальный риск отсутствует, хотя иногда подобное обвинение влечет за собой очень серьезное наказание. Участники встречи также выразили озабоченность тем фактом, что существуют юрисдикции, стремящиеся целенаправленно ввести или скорректировать законодательство в направлении криминализации передачи ВИЧ или случаев рискованного поведения. Отмечая, что многие законодатели могут действовать из лучших побуждений, участники консультативной встречи четко определили, что подобные законы не являются эффективным способом борьбы с передачей ВИЧ.

 «Как и на раннем этапе возникновения эпидемии, когда я отмечал, что мы вступаем в эпоху «беззакония» (крайне неэффективного законодательства), в связи с предложениями ввести тестирование всех и каждого, в настоящее время мы находимся на новой стадии «беззакония». И эта ситуация развивается не только в Африке, но и в других частях света», - отметил судья Высшего суда Австралии Майкл Кирби на заключительной сессии встречи.

Поскольку последствия криминализации передачи ВИЧ еще мало изучены, многие выразили обеспокоенность тем, что эта тенденция может негативно сказаться на пока растущем количестве людей, добровольно тестирующихся на ВИЧ, а также на доступности услуг в сфере профилактики ВИЧ, лечения, ухода и поддержки. Сенсационные публикации в прессе могут обострить проявления стигматизации и дискриминации и нанести ущерб стратегии профилактики ВИЧ, используемой в настоящее время. «Применение уголовного права к случаям передачи ВИЧ играет негативную роль в стигматизации ВИЧ, оно неэффективно, а стратегия общественного здравоохранения в значительно большей степени приспособлены к профилактике ВИЧ», - сказал судья Высшего апелляционного суда Южной Африки Эдвин Кэмерон.

Кроме того, существует также озабоченность тем, что уголовные расследования могут нанести ущерб основополагающим правам человека, таким как право на личную жизнь, особенно среди наиболее уязвимых слоев населения. Некоторые законодатели и представители групп, отстаивающих права женщин, считают, что такие законы защитят женщин от передачи ВИЧ. Однако, как отметила советник ЮНЭЙДС по правовым вопросам и правам человека Сьюзен Тимберлейк: «Существует сильное опасение, что на самом деле эти законы причинят вред в большей степени именно женщинам, поскольку женщины первыми определяют свой статус и, таким образом, становятся первым объектом уголовного преследования. Законы, гарантирующие равенство женщин в семье и вне замужества, защитят их больше, чем законы, криминализирующие передачу ВИЧ».

Рекомендации, выработанные в результате встречи, помогут сформулировать политику и позицию ЮНЭЙДС и других руководящих документов, касающихся проблемы криминализации передачи ВИЧ. «Участники встречи четко определили, что уголовное законодательство является слишком прямолинейным инструментом в работе с ВИЧ, - сказала Сиима Пол, главный координатор ЮНЭЙДС по вопросам разработки политики. – Настоящей целью лиц, отвечающих за разработку политики, является предотвращение новых случаев инфицирования, но на самом деле, криминализация передачи ВИЧ – за исключением очень небольшого числа второстепенных случаев, имеющих отношение к карательному правоприменению – станет препятствием на пути добровольного определения статуса ВИЧ и обращения за медицинской помощью и другими услугами».



Полезные ссылки:

Выступление Эдвина Кэмерона, судьи Высшего апелляционного суда Южной Африки
Подробнее о ВИЧ и правовых проблемах

Аудио-материалы:

Выступление Рамы Валайден, генерального прокурора и министра юстиции и прав человека, Республика Маврикий (mp3, 3.1 Mb)
Выступление Эдвина Кэмерона, судьи Высшего апелляционного суда Южной Африки (mp3, 1.9 Mb)

Документы по теме:
(на английском языке)

Международные руководящие принципы по ВИЧ/СПИДу и правам человека
Уголовное право, общественное здравоохранение и передача ВИЧ: документ, посвященный выбору политики
Справочник для законодателей по ВИЧ/СПИДу, законодательству и правам человека
Доклад об итогах Консультативного общественного совещания по криминализации умышленной передачи ВИЧ
Справочник «Правовые аспекты ВИЧ/СПИДа»

Репортажи по теме