Репортаж

«Мыслить политически»: стратегии эффективного противодействия ВИЧ в Азии и Тихоокеанском регионе

28 августа 2011 года.

Д-р Нафис Садик, специальный посланник генерального секретаря ООН по СПИДу в Азии и Тихоокеанском регионе, д-р Кент Бьюс, старший советник ЮНЭЙДС, и д-р Верасит Ситтитрай, Таиландский Красный Крест, на сателлитном заседании «Thinking Politically».
Фото: ЮНЭЙДС/Ким

Активисты, ученые и исполнители программ в сфере ВИЧ на 10-м Международном конгрессе по СПИДу в Азии и Тихоокеанском регионе (ICAAP-10) в Пусане (Южная Корея) провели встречу для обсуждения политических проблем и сложностей, связанных с деятельностью в области противодействия ВИЧ/СПИДу. На мероприятии под названием «Политические науки и политика в сфере ВИЧ в Азиатско-Тихоокеанском регионе» рассматривались такие вопросы противодействия ВИЧ, которые зачастую связаны с очень спорными и политически сложными решениями, необходимыми для выработки ответных мер.

Это сателлитное заседание стало частью глобальной инициативы «Thinking Politically about HIV» («Политическое мышление о ВИЧ»), проводимой ЮНЭЙДС и Международным обществом по СПИДу. Инициатива направлена на укрепление потенциала людей, участвующих в противодействии ВИЧ, для понимания и более системного воздействия на политические процессы и решения в целях формирования благоприятной среды для эффективного противодействия ВИЧ/СПИДу.

Участники заседания обменялись опытом эффективного применения политического анализа с целью выявления стратегических возможностей для положительного решения вопросов, связанных с ВИЧ, в странах всего региона.

«Когда я только начинал работать в сфере репродуктивного здоровья, мне приходилось сталкиваться с огромным недоверием и неведением даже среди образованных людей. Сейчас большая часть этого отрицательного отношения ушла в прошлое, — сказал д-р Нафис Садик, специальный посланник генерального секретаря ООН по СПИДу в Азии и Тихоокеанском регионе. — Политические лидеры пришли к пониманию того, что они получают гораздо больше, чем теряют, удовлетворяя огромный скрытый спрос на услуги в сфере охраны репродуктивного здоровья, существующий в обществе, особенно среди женщин — и то же самое относится к сфере ВИЧ». 

Политические лидеры пришли к пониманию того, что они получают гораздо больше, чем теряют, удовлетворяя огромный скрытый спрос на услуги в сфере охраны репродуктивного здоровья, существующий в обществе, особенно среди женщин — и то же самое относится к сфере ВИЧ

Д-р Нафис Садик, специальный посланник генерального секретаря ООН по СПИДу в Азии и Тихоокеанском регионе

В ряде стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе за последние десять лет продемонстрированы впечатляющие политические решения в ответ на вызовы, связанные с эпидемией. Таиланд — одна из широко известных «историй успеха» в 1990-е годы, результатом которой было кардинальное сокращение числа новых случаев ВИЧ-инфекции в стране: с 143 тысяч в 1991 году до 29 тысяч в 2000 году. Выступая на заседании, д-р Верасит Ситтитрай из Таиландского Красного Креста пояснил, что таких результатов удалось достичь за счет преобразования политической среды и адвокации на основе научно обоснованных подходов, под мощным нажимом гражданского общества. «Одной из наиболее успешных стратегий была адвокация на основе разъяснения потенциальных экономических последствий в случае бездействия политических лидеров», — сказал он.

Праздновать успехи региону рано и еще очень многое предстоит сделать, в противодействии ВИЧ/СПИДу он находится на перепутье. Неустойчивость донорского финансирования нанесла ощутимый удар в реализации программ, и во многих странах продолжают действовать законы и политика, закрывающие доступ к жизненно важным услугам для людей, живущих с ВИЧ, и представителей ключевых групп. В этом контексте особенно важно повышать значимость политических решений сложных проблем для обеспечения дальнейшего успешного продвижения вперед — в частности, силами новых поколений лидеров.

Одной из наиболее успешных стратегий была адвокация на основе разъяснения потенциальных экономических последствий в случае бездействия политических лидеров

Д-р Верасит Ситтитрай, Таиландский Красный Крест

По словам председателя заседания д-ра Кента Бьюса, старшего советника ЮНЭЙДС, «противодействие ВИЧ/СПИДу отчасти является политической проблемой, ведь некоторые поведенческие практики, делающие людей наиболее уязвимыми к ВИЧ-инфекции, — секс, секс-бизнес, потребление наркотиков — во многих обществах являются табу. Люди, живущие с ВИЧ и затронутые эпидемией, таким образом, представляют постоянный вызов ценностям и идеологиям лидеров и международного сообщества».

На сателлитном заседании также выступили профессор Деннис Алтман из Университета Ла-Троуб (Австралия), сопредседатель консультативной группы Thinking Politically и д-р Дэвид Стивенс из RTI International.

Обсуждение, проведенное на этом мероприятии, будет продолжено в более широких дискуссиях и мероприятиях Международной конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа 2012 г. в Вашингтоне (США). В преддверии конференции 2012 года к печати готовится специальный выпуск журнала Contemporary Politics, в котором будут представлены конкретные примеры (кейсы) успешных политических решений в ответ на эпидемию ВИЧ/СПИДа в ряде стран.