Feature Story

Фото: ООН/Жан-Марк Ферре

В ходе своей 17-й сессии Совет ООН по правам человека 14 июня 2011 года принял историческую резолюцию о нарушениях прав человека на основании сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Проект резолюции, представленный на рассмотрение Совета по правам человека Южно-Африканской Республикой и Бразилией, был разработан при поддержке 39 государств всех регионов мира. Это первая резолюция ООН по данному вопросу; она была принята 23 голосами против 19 при 3 воздержавшихся.

Гомофобия и трансфобия (по аналогии с гомофобией, иррациональный страх и отвращение к трансгендерным лицам), которые препятствуют эффективному противодействию ВИЧ, носят официальный характер и существуют на законных основаниях во многих районах мира. В 2010 году в более чем 75 странах действовали законы, криминализирующие однополые отношения и соответствующее поведение, — во многих странах в качестве наказания за это предусматривается смертная казнь. Трансгендерные лица часто сталкиваются с дискриминацией и насилием; в последнее время случаи убийств были зафиксированы в числе других стран, в частности, в Гватемале и Гондурасе.

Резолюция L.9/Rev.1, озаглавленная Human rights, sexual orientation and gender identity («Права человека, сексуальная ориентация и гендерная идентичность»), призывает к реализации мер по четырем основным направлениям; в частности, предусмотрено обращение к Верховному комиссару ООН по правам человека с запросом о проведении в мировом масштабе исследования с целью выявления дискриминирующих законов, практик и актов насилия в отношении людей на основании их сексуальной ориентации и гендерной идентичности. В этом исследовании также должны быть описаны возможности применения международных правозащитных документов и законов для прекращения насилия и нарушений прав человека на основании сексуальной ориентации и гендерной идентичности.

Совет ООН по правам человека также принял решение о проведении в рамках своей 19-й сессии специального панельного заседания по результатам исследования Верховного комиссара ООН по правам человека. Целью панельного заседания будет организация конструктивного, информативного и открытого диалога по проблеме дискриминационных законов, практик и актов насилия в отношении людей на основании их сексуальной ориентации и гендерной идентичности.

«Эта резолюция является важным шагом для международного сообщества. Мы должны устранить все барьеры, мешающие людям получать доступ к услугам в связи с ВИЧ из-за стигмы и дискриминации на основании сексуальной ориентации и гендерной идентичности», — подчеркнул исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе.

В принятой недавно Генеральной Ассамблеей ООН декларации («Политическая декларация по ВИЧ/СПИДу: активизация наших усилий по искоренению ВИЧ/СПИДа») о мужчинах, имеющих половые контакты с мужчинами, впервые говорится как об отдельной группе, наиболее уязвимой по отношению к ВИЧ. В ней также отмечается, что «многие национальные стратегии профилактики ВИЧ недостаточно внимания уделяют тем группам населения, которые, согласно эпидемиологическим исследованиям, подвержены большему риску».

В 2009 году в 63 из 67 стран была зарегистрирована более высокая распространенность ВИЧ-инфекции среди мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, чем среди населения в целом. Гомофобия и трансфобия препятствуют реализации эффективных мер противодействия ВИЧ, принуждая к закрытости группы, которые уже являются наиболее уязвимыми по отношению к ВИЧ-инфекции, и содействуя их изоляции вне доступа к услугам по профилактике и лечению в связи с ВИЧ.

Стратегия ЮНЭЙДС на 2011–2015 годы «В направлении цели “ноль”» призывает совершить революцию в области профилактики ВИЧ-инфекции, обеспечив «снижение уровня передачи ВИЧ половым путем в два раза, в том числе среди молодежи, мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, а также в сфере секс-бизнеса», — глобальная цель, подтвержденная в вышеупомянутой Политической декларации по ВИЧ/СПИДу 2011 года.