Feature Story

Министр здравоохранения Кыргызстана Сабырбек Джумабеков (слева) и заместитель Исполнительного директора ЮНЭЙДС по программным вопросам Пол Де Лей выступают перед участниками консультации по вопросам всеобщего доступа. Киев, 17-18 марта 2011 г.

Недостаточное вложение средств в программы по профилактике ВИЧ среди ключевых групп населения, которым грозит повышенный риск заражения, сдерживает реализацию усилий, направленных на обеспечение доступа к профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ, в Восточной Европе и Центральной Азии. Об этом заявили участники региональной консультации, состоявшейся 17-18 марта 2011 года в Киеве, Украина.

В консультации по вопросам всеобщего доступа приняли участие представители правительств и гражданского общества из 30 стран этого региона. Целью консультации было обсуждение пробелов в осуществлении мер в ответ на ВИЧ в регионе, а также определение основных приоритетов для будущих действий.

«Несмотря на значительные усилия, страны Восточной Европы и Центральной Азии все еще далеки от реализации цели, предусматривающей обеспечение всеобщего доступа», – заявил руководитель Группы региональной поддержки ЮНЭЙДС для Европы и Центральной Азии д-р Денис Брун.

В регионе наблюдается прогресс в области профилактики передачи ВИЧ от матери ребенку. В последние годы охват лечением в связи с ВИЧ постепенно расширялся. В то же время лечение получает лишь каждый четвертый нуждающийся – это самый низкий  уровень охвата во всем мире.

Основным пробелом в регионе, обусловливающим рост числа новых инфекций, считается нехватка программ по профилактике и лечению, особенно для ключевых групп населения, которым грозит повышенный риск заражения, таких как потребители наркотиков, мужчины, имеющие половые контакты с мужчинами, заключенные и работники секс-бизнеса.

Одним из основных вопросов, рассмотренных во время дискуссий, был вопрос о значительной зависимости этого региона от международной финансовой помощи, в частности от грантов Глобального фонда. Участники особо отметили низкий уровень национального финансирования и призвали страны увеличить объем внутренних инвестиций, вкладываемых в осуществление мер в ответ на СПИД. «Страны не должны ждать, пока не закончатся финансовые средства, выделяемые Глобальным фондом и другими международными донорами. Устойчивость профилактики, лечения, ухода и поддержки в связи с ВИЧ должна зависеть только от национальных бюджетов, – отметили участники в своих заключительных рекомендациях. — Правительствам следует рассматривать финансирование мер в ответ на СПИД не как «расходы», а как инвестиции в экономику, в развитие трудовых ресурсов и в свое будущее».

Представители неправительственных организаций отметили, что в целом, когда речь идет о выделении государственных средств, гражданское общество не участвует в принятии решений по бюджетным вопросам. В результате эффективность мер в ответ на СПИД остается низкой, поскольку государство имеет ограниченные возможности для обеспечения потребностей тех, кому грозит повышенный риск заражения.

По мнению участников, ощущается нехватка программ профилактики ВИЧ, которые обеспечивают информацию для молодежи, повышают уровень понимания и способствуют широкому использованию презервативов для предупреждения передачи ВИЧ половым путем. Кроме того, было отмечено, что существование ограничений на поездки в связи с ВИЧ-статусом, криминализация передачи ВИЧ и отношений между лицами одного пола, а также репрессии полиции в отношении лиц, потребляющих инъекционные наркотики, являются существенными барьерами на пути создания доверительных отношений с теми, кому грозит самый высокий риск. Участники также согласились с тем, что необходимо создавать правовой климат, способствующий потреблению услуг по профилактике ВИЧ группами населения, которым грозит повышенный риск заражения.

Рекомендации, представленные участниками, будут включены в доклад о прогрессе на пути обеспечения всеобщего доступа, который будет представлен в ходе Заседания высокого уровня по СПИДу в рамках Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, которая состоится в июне 2011 года в Нью-Йорке.

«Ситуация в связи с ВИЧ в регионе является критической. Внося свои предложения во время разработки рекомендаций, мы можем обеспечить, чтобы голос людей, живущих с ВИЧ, был услышан», – сказал руководитель "Сети людей, живущих с ВИЧ", Восточной Европы и Центральной Азии Владимир Жовтяк.