Репортаж

Отмена ограничений на поездки людей, живущих с ВИЧ: последние новости и достижения

22 июля 2012 года.

Слева направо: модераторы совместного вспомогательного заседания по отмене ограничений на поездки на основе ВИЧ-статуса заместитель исполнительного директора ЮНЭЙДС по программным вопросам Пол Де Лей и декан факультета общественного здравоохранения университета Йонсей (Сеул, Корея) профессор Мюн Сей Сон.

Открывая вспомогательное заседание по теме: «Отмена ограничений на поездки людей, живущих с ВИЧ: последние новости и достижения», заместитель исполнительного директора ЮНЭЙДС по программным вопросам и один из модераторов заседания Пол Де Лей сказал: «Это не случайно, что одно из первых вспомогательных заседаний международной конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа 2012 года посвящено ограничениям на поездки. Нас бы сегодня здесь не было, если бы правительство США в январе 2010 года не отменило ограничения на въезд, пребывание и постоянное проживание на территории страны для людей на основании их ВИЧ-статуса».

Целью вспомогательного заседания по теме: «Отмена ограничений на поездки людей, живущих с ВИЧ: последние новости и достижения», проведенного совместно ЮНЭЙДС и правительством Республики Корея, было познакомиться с новыми достижениями Кореи в этой сфере, а также выяснить, какова ситуация в области ограничений на поездки на основании ВИЧ-статуса в мире спустя 30 лет после начала эпидемии.

«Очень показательно, что большое число невинных людей все еще получают отказ в реализации своих неотъемлемых прав человека лишь на том основании, что они живут с ВИЧ, — сказал в своей речи Ким Бонгюн, заместитель министра по двусторонним связям и международным отношениям из министерства иностранных дел и торговли Республики Корея. — Я рад заявить от имени нашего правительства, что Республика Корея в настоящее время не налагает никаких ограничений на поездки людей, связанных с их ВИЧ-статусом, ни в рамках Закона об иммиграционном контроле, ни в рамках каких-либо других положений и правил, принятых для его реализации. Отмена ограничений на передвижения людей — это маленький шаг на нашем долгом пути к построению общества, в котором не будет дискриминации против людей, живущих с ВИЧ».

С учетом заявления, сделанного Республикой Корея, число стран, с 2010 года отменивших действовавшие ограничения на поездки на основании ВИЧ-статуса, достигло восьми. Однако около 45 стран, территорий и областей по-прежнему продолжают применять те или иные формы ограничений на въезд, пребывание и постоянное проживание людей, живущих с ВИЧ (так называемые ограничения на поездки в связи с ВИЧ).

В настоящее время растет и крепнет движение за устранение действующих ограничений. Хельга Ин, директор по международному взаимодействию с госструктурами и отношениям в сфере государственной политики компании Levi Strauss & Co., рассказала об инициативе, проводимой в партнерстве с ЮНЭЙДС и Глобальной бизнес-коалицией по вопросам здравоохранения, в рамках которой 24 генеральных директора компаний подписали обращение с обязательствами бороться за отмену ограничений на поездки (в том числе на въезд, пребывание и постоянное проживание) в связи с ВИЧ. «Поездки и перемещения людей по всему миру уже стали привычной практикой; компаниям необходимо иметь возможность перемещать свои кадры туда, где они наиболее востребованы. Подобные ограничения приносят вред не только отдельным людям, но и целым компаниям», — сказала Хельга Ин. Цель инициативы — к Всемирному дню борьбы со СПИДом 2012 года привлечь к подписанию этого обращения 100 генеральных директоров компаний и корпораций. «Каждый может сделать что-то, чтобы изменить мир к лучшему, и компании тоже могут», — считает Хельга Ин.

Отмена ограничений на передвижения людей — это маленький шаг на нашем долгом пути к построению общества, в котором не будет дискриминации против людей, живущих с ВИЧ

Ким Бонгюн, заместитель министра по многосторонним связям и международным отношениям из министерства иностранных дел и торговли Республики Корея

Участники вспомогательного заседания также заслушали сообщение об опыте Украины в устранении ограничений. Марина Зеленская, глава департамента по ВИЧ/СПИДу Государственной службы Украины по контролю за социально значимыми заболеваниями, рассказала, как в 2010 году в стране было принято решение об изменении законодательства с целью обеспечения правовой и социальной защиты для людей, живущих с ВИЧ, и предотвращения дискриминации. В рамках этой реформы законодательства предусматривалось устранение нормативных актов, запрещающих въезд на территорию государства для людей, живущих с ВИЧ.

Джордж Бартоломе из United Western Visayas — группы поддержки для людей, живущих с ВИЧ, в центральном регионе Республики Филиппины — в своем запоминающемся выступлении рассказал личную историю о том, как он сам столкнулся с ограничениями на поездки в связи с ВИЧ, когда был рабочим-мигрантом в Саудовской Аравии. Узнав, что у него ВИЧ-положительный статус, он был настолько шокирован, что вышел на проезжую часть и попал под машину. Впоследствии его отвезли в больницу и до момента депортации держали взаперти в отдельной комнате в течение 10 дней. «То, что мне пришлось пережить, было ужасно; я бы никому этого не пожелал. От этого остается огромная травма», — рассказывал он. Джордж Бартоломе рекомендовал всем правительствам отменить подобные ограничения: «ВИЧ — это не основание для депортации».

Другим важным вопросом, обсуждавшимся на заседании, стало большое число рабочих-мигрантов, которые либо подвергаются обязательному тестированию на ВИЧ-инфекцию перед отправкой и по прибытии в страну назначения, либо в ускоренном порядке депортируются в случае выявления у них ВИЧ-инфекции в стране назначения — без соблюдения принципов информированного согласия, конфиденциальности или без получения необходимого консультирования. Малу Марин, участник проекта Action for Health Initiatives (ACHIEVE), проводимого CARAM Asia — сетью некоммерческих организаций со специальным консультативным статусом при ЭКОСОС ООН, в своем выступлении подчеркнула, что подобные ограничения имеют все больше теряют свой смысл с учетом важных достижений в лечении ВИЧ-инфекции, благодаря которым люди, живущие с ВИЧ, теперь могут жить такой же долгой и продуктивной жизнью, как и неинфицированные граждане.

В этот исторический момент, когда международная конференция по вопросам ВИЧ/СПИДа вновь проводится на территории Соединенных Штатов Америки, вспомогательное заседание поможет активизировать выработку дальнейшей программы действий и привлечь более широкое внимание к проблеме отмены ограничений на поездки на основании ВИЧ-статуса — ведь, как было заявлено на мероприятии, остается еще 45 стран, которым необходимо решить эту проблему. ЮНЭЙДС с неизменной готовностью будет оказывать поддержку правительствам этих государств для устранения подобных ограничений и обеспечения для всех стран эффективных, основанных на соблюдении прав человека подходов в противодействии ВИЧ.