Репортаж

ЮНЭЙДС и Африканский банк развития провели заседание высокого уровня по вопросам финансирования в сфере противодействия СПИДу

30 марта 2012 года.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе выступает 27 марта на деловом завтраке с африканскими министрами финансов и другими высокопоставленными представителями региона.
Фото: ЮНЭЙДС/Дж. Оуз

Каким образом африканские страны могут обеспечить финансовую устойчивость деятельности в сфере противодействия ВИЧ? Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе обсудил этот вопрос на деловом завтраке 27 марта с африканскими министрами финансов и другими высокопоставленными участниками из региона. Мероприятие, соорганизаторами которого выступили ЮНЭЙДС и Африканский банк развития, было проведено в формате кулуарной дискуссии за круглым столом в рамках конференции министров экономики и финансов Африканского союза.

Во время брифинга г-н Сидибе поблагодарил министров финансов африканских стран за увеличение обязательств в сфере противодействия ВИЧ-инфекции на всем континенте. Он подчеркнул, что инвестиции в сфере ВИЧ уже принесли свои дивиденды в профилактике заболевания, — в частности, число новых случаев ВИЧ-инфицирования снизилось более чем на 25 % в 22 африканских странах. Мишель Сидибе отметил, что в настоящее время в странах Африки к югу от Сахары антиретровирусную терапию получают свыше 5 миллионов человек, в то время как в 2002 году это число составляло лишь 50 000 человек.

Мишель Сидибе тем не менее предупредил, что этот прогресс остановится без соответствующего изменения структуры финансирования в сфере ВИЧ. «Зависимость от зарубежных технологий, зарубежных лекарств, зарубежных систем регулирования и зарубежных производственных мощностей в настоящее время делает континент заложником ситуации, — сказал он. — Международная солидарность — это важно, но в дополнение к этому требуется новая парадигма финансирования, которая должна быть разработана с учетом региональных особенностей, на основе активного привлечения широкого круга партнеров, применение которой должно обеспечить прогнозируемый результат».

Зависимость от зарубежных технологий, зарубежных лекарств, зарубежных систем регулирования и зарубежных производственных мощностей в настоящее время делает континент заложником ситуации.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе

По оценочным данным, приведенным в документе ЮНЭЙДС по вопросам политики AIDS dependency crisis: sourcing African solutions («Кризис зависимости в сфере СПИДа: поиск решений для Африки»), в настоящее время около двух третей расходов на противодействие ВИЧ в Африке обеспечивается за счет внешней финансовой помощи. Подавляющее большинство жизненно необходимых антиретровирусных препаратов, потребляемых в Африке, составляют импортные генерики зарубежных производителей.

Несколько участников дискуссии за круглым столом говорили о необходимости обеспечить двусторонний подход в решении проблем СПИДа, учитывая аспекты здравоохранения наряду с аспектами экономического развития. «Мы не сможем добиться никакого устойчивого роста, не имея здорового и продуктивного человеческого капитала», — сказал Ламин Бэрроу, страновой директор по Эфиопии Африканского банка развития.

«Здоровье является фундаментальным элементом сильной и экономически эффективной рабочей силы», — сказал государственный министр финансов Эфиопии Ахмед Шайд, соглашаясь со словами Ламина Бэрроу. «Разработка устойчивой системы финансирования необходима для восполнения существующего пробела в секторе здравоохранения», — добавил он.

Другие участники брифинга говорили о необходимости поиска странами собственных решений для обеспечения устойчивого противодействия ВИЧ-инфекции в Африке. Заместитель министра финансов Мозамбика Педро Куто обратился к Африканскому банку развития с просьбой оказать инвестиционную поддержку на местном и региональном уровнях для развития производства лекарственных препаратов для лечения ВИЧ-инфекции, используя механизмы льготного кредитования.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС отметил международные проблемы неравенства в сфере противодействия СПИДу

Встречаясь 28 марта с послами в государствах Африки и странах BRICS (Бразилии, России, Индии, Китае и Южно-Африканской Республике), Мишель Сидибе сказал, что СПИД можно назвать метафорой неравенства: в то время как в Африке ежегодно на свет появляются около 400 000 новорожденных, инфицированных ВИЧ, в развитых странах сегодня практически каждый ребенок рождается свободным от ВИЧ-инфекции.

Мишель Сидибе добавил, что при ошеломляюще огромном числе людей, продолжающих умирать от СПИДа в странах Африки к югу от Сахары, — по различным оценкам, их число достигает 1,8 миллиона человек ежегодно, — в странах Запада смертность по причинам, связанным со СПИДом, в настоящее время значительно сократилась благодаря всеобщему доступу к антиретровирусной терапии. «Я прошу вас стремиться к мечте о мире, в котором социальная справедливость и социальная интеграция побеждают неравенство и маргинализацию», — сказал он.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС отметил, что африканские страны должны объединиться, чтобы сообща добиваться снижения цен на поставки лекарственных препаратов для лечения ВИЧ-инфекции, а также обеспечить расширение доступа к медикаментам. По его мнению, создание единого африканского агентства по лекарственному регулированию поможет сократить сроки внедрения проверенных высококачественных антиретровирусных препаратов в регионе.

В ходе встречи г-н Сидибе призвал искать инновационные решения для восполнения существующего в Африке дефицита финансирования в сфере ВИЧ — в частности, такие как введение специальных сборов на использование мобильных телефонов или налогов на потребление алкогольных напитков и сигарет. По его словам, укрепление партнерства со странами BRICS может принести пользу странам Африки за счет расширения возможностей обмена научными и техническими знаниями, технологиями и опытом.

По оценкам ЮНЭЙДС, потребности Африки в сфере противодействия СПИДу к 2015 году будут составлять 11–12 миллиардов долларов США, что превышает текущий объем затрат африканских стран на эти цели на 3–4 миллиарда долларов США.