Репортаж

«Воплотить права в реальность»: опыт организаций трансгендерных лиц в сфере борьбы со СПИДом

17 мая 2012 года.

Группа трансгендерных лиц в Аргентине выступают в поддержку принятия закона о гендерной идентичности.

В Латинской Америке трансгендерные лица ежедневно сталкиваются со стигмой и дискриминацией по признаку гендерной идентичности. Подобные случаи ограничивают доступ людей к системе образования, возможностям трудоустройства и службам здравоохранения, что в свою очередь повышает их уязвимость к инфицированию ВИЧ.

Однако благодаря приверженности и высокой способности к мобилизации усилий трансгендерному сообществу удалось добиться важных политических и социальных изменений, которые ведут к формированию более плюралистического и демократичного общества, основанного на уважении культурного разнообразия. Некоторые из этих достигнутых результатов рассматриваются в докладе «Making Rights a Reality. The experiences of organizations of transgender people» («Воплотить права в реальность: опыт работы организаций трансгендерных лиц»), выпущенном 17 мая по случаю Международного дня борьбы с гомофобией и трансфобией.

Доклад, выпущенный Международным альянсом по ВИЧ/СПИДу, Карибской трансгендерной сетью REDLACTRANS и ЮНЭЙДС, скомпилирован на основе материалов шести ситуационных исследований. Он посвящен анализу усилий, предпринятых организациями трансгендерного сообщества в Латинской Америке для достижения общества, основанного на активном вовлечении самых широких слоев и уважении прав человека.

«В этой работе отражены нужды и потребности трансгендерных лиц в контексте региона Латинской Америки, при этом рассматривается их лидерская роль и то, каким образом это привело к важным политическим и организационным изменениям», — сказал региональный директор ЮНЭЙДС по Латинской Америке Сезар Нуньес. «Только путем обеспечения участия и лидерской роли трансгендерных лиц в определении стратегий, необходимых для защиты и гарантированного соблюдения их прав человека, мы сможем создать мир, в котором цель «ноль дискриминации» будет выполнена», — добавил он.

В докладе говорится о прогрессе, достигнутом в Аргентине и Уругвае в вопросах законодательного признания прав человека в отношении трансгендерных лиц. В первой из стран благодаря принятию закона о гендерной идентичности было подтверждено, что трансгендерные лица являются полноправными гражданами перед лицом закона. В Уругвае благодаря постановлению правительства легализована работа в сфере секс-бизнеса и определен ее формальный статус. Теперь работники секс-бизнеса имеют право на медицинское страхование, пенсионное обеспечение и другие социальные блага.

В Аргентине трансгендерная организация ATTTA сыграла ключевую роль в адвокации недавно принятого закона о гендерной идентичности. «Этим законом мы заявляем о своем праве на выбор гендерной идентичности. Мы больше не будем группой, забытой демократическим обществом. С принятием этого закона мы выходим, чтобы вершить историю», — говорит Марчела Ромеро, президент ATTTA и координатор REDLACTRANS.

Только путем обеспечения участия и лидерской роли трансгендерных лиц в определении стратегий, необходимых для защиты и гарантированного соблюдения их прав человека, мы сможем создать мир, в котором цель «ноль дискриминации» будет выполнена.

Сезар Нуньес, региональный директор ЮНЭЙДС по Латинской Америке

В публикации подчеркиваются достижения Гондураса и Боливии в вовлечении трансгендерных лиц в процесс принятия решений ключевых структур в сфере противодействия СПИДу — например, Странового координационного механизма, координирующего работу по грантам Глобального фонда. Кроме того, Сальвадор и Эквадор провели инициативы, основанные на комплексном подходе в решении проблем здравоохранения, результатом чего стала разработка национальных программ, которые теперь направлены на обеспечение особых нужд и потребностей трансгендерных лиц.

Во всех этих достижениях есть одно общее отличие: лидирующая роль трансгендерных лиц в выдвижении требований о соблюдении своих прав и в их защите.

«Этот обобщающий материал сам по себе является ценным инструментом для  адвокативной деятельности, и он поможет улучшить знания о проблемах трансгендерного сообщества в регионе и в мире, что позволит лицам, принимающим решения, усовершенствовать существующие программы и подходы», — сказал Ксавье Хургадэ Беллок, региональный представитель Международного альянса по ВИЧ/СПИДу в Латинской Америке и Карибском регионе.

Ксавье Беллок подчеркнул, что лидерская позиция и участие трансгендерных лиц являются необходимым условием для достижения социальной справедливости и укрепления принципа верховенства закона. «Мы не сможем наращивать усилия по обеспечению всеобщего доступа к услугам в сфере ВИЧ, если не создадим сильную систему регулирования, основанную на признании права на гендерную идентичность. Нам нужно добиваться от правительств «нулевой терпимости» по отношению к насилию, жестокому обращению и преступности», — сказал г‑н Беллок.