Репортаж

Доклад ЮНФПА посвящен усилению правозащитного подхода в сфере планирования семьи

14 ноября 2012 года.

В Докладе о состоянии мирового населения за 2012 год подчеркивается необходимость усиления политических и программных мер для обеспечения равноправного доступа к услугам в сфере планирования семьи для всех людей.
Фото: ЮНФПА

Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА) представил свой Доклад о состоянии мирового населения за 2012 год, озаглавленный «Дело выбора, а не случая: планирование семьи, права человека и развитие». В новой публикации с новой силой подчеркивается необходимость усиления политических и программных мер для обеспечения равноправного доступа к услугам в сфере планирования семьи для всех людей — что является решающим условием, от которого зависят возможности людей реализовать свои права в сфере репродуктивного здоровья.

В докладе говорится, что такой подход, основанный на защите прав человека, должен быть главной концепцией глобальной стратегической программы обеспечения устойчивого развития на период после 2015 года, которая придет на смену Целям развития тысячелетия (ЦРТ).

Давая возможность людям самостоятельно решать вопрос о количестве и времени рождения своих детей, планирование семьи помогает женщинам и их детям прожить более здоровую и долгую жизнь. Но до сих пор возможность планировать свою сексуальную и репродуктивную жизнь доступна не каждому. В докладе говорится о том, что 222 миллиона женщин репродуктивного возраста в развивающихся странах еще не имеют доступа к современным средствам контрацепции. Это приводит к тому, что они подвергаются повышенному риску инфицирования ВИЧ. Например, в Зимбабве женщины и девушки репродуктивного возраста являются группой, наиболее сильно затронутой эпидемией ВИЧ-инфекции, и ВИЧ-инфекция становится причиной материнской смертности в одном из каждых четырех случаев. В Малави нехватка информации, огромные расстояния до соответствующих учреждений и недоброжелательное отношение медицинского персонала являются причинами высокой частоты незапланированной беременности и заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди подростков и молодежи.

Несмотря на международные обязательства по устранению барьеров для получения услуг в сфере планирования семьи для всех групп населения, исследования показывают, что о потребностях молодежи в этой сфере повсеместно забывают. В докладе говорится о том, что самое многочисленное в истории поколение молодежи не в состоянии в полной мере осуществить свои репродуктивные права и предотвратить незапланированную беременность, уменьшить риск прекращения учебы в школе или защитить себя от заболеваний, передающихся половым путем, в том числе от ВИЧ-инфекции.

В докладе указывается, что каждый день ВИЧ-инфекцией заражаются 2500 молодых людей, большинство из которых — женщины.

С целым рядом значимых групп населения службы планирования семьи вообще не работают, или эти группы часто сталкиваются с непреодолимыми преградами в получении услуг. К таким группам населения относятся: молодежь, не состоящие в браке взрослые люди, люди, проживающие отдельно от своих партнеров, мужчины старшего возраста, инвалиды, беженцы, люди, живущие с ВИЧ, и представители этнических меньшинств. Существуют огромные потребности в обеспечении этих групп населения услугами, специально разработанными с учетом их нужд и реализуемыми на долгосрочной основе. На основе имеющихся данных в докладе показано, что последствиями пренебрежительного отношения к реализации права на планирование семьи будет рост нищеты, социальной изоляции, гендерного неравенства и ухудшение здоровья людей.

Тем не менее есть и признаки положительных изменений. Во Вьетнаме, например, расширено оказание государственных услуг в сфере охраны репродуктивного здоровья, которые включают планирование семьи, дородовой и послеродовой уход и профилактику ВИЧ-инфекции.

В июле этого года на Лондонском саммите по вопросам планирования семьи страны-доноры и фонды совместно обязались выделить 2,6 миллиарда долларов США для того, чтобы до 2020 года обеспечить услугами по планированию семьи еще 120 миллионов женщин в развивающихся странах, потребности которых сейчас не удовлетворяются. Сами развивающиеся страны также обязались увеличить объем финансовой поддержки для реализации этой инициативы.

Тем не менее, по данным доклада, для полного удовлетворения существующих потребностей в сфере планирования семьи необходимо ежегодно выделять дополнительно 4,1 миллиарда долларов США. Эти инвестиции помогут спасти много человеческих жизней за счет предотвращения незапланированных беременностей и абортов, проводимых в опасных условиях.

Деньги — лишь часть того, что необходимо для решения проблемы. В докладе также содержится призыв к правительствам и лидерам обеспечить внедрение или усиление правозащитного подхода в сфере планирования семьи; обеспечить внимание вопросам планирования семьи при формировании глобальной повестки дня в области устойчивого развития; обеспечить равенство за счет повышения внимания к конкретным социально изолированным группам; собрать средства для обеспечения полномасштабных инвестиций в сфере планирования семьи.