В провинции Гуандун в Китае отменяют закон, запрещающий людям, живущим с ВИЧ, работать учителями

Bookmark and Share

Репортаж

В провинции Гуандун в Китае отменяют закон, запрещающий людям, живущим с ВИЧ, работать учителями

13 июня 2013 года.

Фото: ЮНЭЙДС

В провинции Гуандун — самой густонаселенной провинции Китая — скоро вступят в силу важные изменения в политике, связанной с ВИЧ. В результате целенаправленной адвокативной деятельности, и в том числе благодаря активным усилиям ЮНЭЙДС, ЮНЕСКО и МОТ, провинция объявила об отмене положений, которые запрещают людям, живущим с ВИЧ, работать учителями.

Новые положения, которые вступают в силу в сентябре, коренным образом изменят установленный в провинции порядок, в соответствии с которым людям, живущим с ВИЧ, а также тем, у кого были выявлены инфекционные заболевания, передающиеся половым путем (ИППП), запрещено работать учителями и педагогами.

Число людей, живущих с ВИЧ, в провинции Гуандун по различным оценкам составляет 50 000—80 000 человек. После соответствующих обсуждений в процессе анализа действующего законодательства ЮНЭЙДС, ЮНЕСКО и Международная организация труда (МОТ) совместно с органами управления образованием в провинции выступили за отмену запретов на ведение педагогической деятельности для людей, живущих с ВИЧ. Органы власти Гуандун в ответ на обращение, рассмотрев представленные по этому вопросу отклики и мнения специалистов, сообщили, что статья закона, запрещающая работать учителями людям, живущим с ВИЧ или другими ИППП, будет отменена.

Исполняющая обязанности странового координатора ЮНЭЙДС в КНР Нана Кюо подчеркивает важность этих изменений: «Это решение, принятое органами управления образованием провинции Гуандун, дает пример для подражания остальным районам Китая и всему региону в целом. Китай за последние годы добился огромных успехов, и конкретные действия, предпринимаемые для борьбы со стигмой и дискриминацией, особенно на рабочих местах, дают надежду на достижение еще большего результата».

Китай за последние годы добился огромных успехов, и конкретные действия, предпринимаемые для борьбы со стигмой и дискриминацией, особенно на рабочих местах, дают надежду на достижение еще большего результата

Исполняющая обязанности странового координатора ЮНЭЙДС в КНР Нана Кюо

По официальной статистике более половины людей, живущих с ВИЧ, — общее число которых в Китае по различным оценкам достигает 780 000 человек, — не знают о своем диагнозе. Предполагается, что страх дискриминации — это основное препятствие, из-за которого люди не обращаются к врачам для обследования и не получают необходимого при ВИЧ-инфекции лечения и ухода. В Китае для людей, живущих с ВИЧ, возможности трудоустройства сейчас закрыты во многих сферах деятельности — в частности, на государственной службе. В одном из исследований МОТ, проведенном в Китае в 2011 году, было выявлено, что 65 % руководителей частных предприятий считают, что ЛЖВ не должны пользоваться равными правами в сфере трудоустройства.

«Мы высоко ценим решение об отмене запрета на педагогическую деятельность для людей, живущих с ВИЧ, принятое в провинции Гуандун. Надеемся, что это станет важным шагом к устранению всех остальных ограничений в сфере трудоустройства — будь то в частном секторе или в государственном, — чтобы люди, живущие с ВИЧ, могли жить полноценной и продуктивной жизнью, не боясь стать жертвой стигмы и дискриминации», — говорит страновой директор МОТ в Китае Энн Херберт.

За последние годы в Китае прошло несколько важных судебных процессов по исковым заявлениям людей, живущих с ВИЧ, которым на основании их ВИЧ-статуса было запрещено работать педагогами. Однако на сегодняшний день ни один из судов еще не вынес однозначного решения в пользу ЛЖВ. Во многих случаях это объясняется тем, что в вопросах трудоустройства органы управления образованием в провинциях руководствуются политикой и нормативными документами, принятыми для государственной службы на национальном уровне, а те запрещают людям, живущим с ВИЧ, поступать на государственную службу. В таком контексте изменения, принятые в провинции Гуандун, имеют особое значение. Эта провинция с населением более 100 млн человек — одна из самых быстро развивающихся и наиболее урбанизированных провинций, часто выступающая в авангарде прогрессивных политических процессов в Китае.

Менг Линь, координатор Китайского альянса людей, живущих с ВИЧ, подчеркивает важность и необходимость проводимых изменений политики трудоустройства в провинции Гуандун: «Пока люди знают, что в случае положительного результата анализа они могут лишиться возможности найти работу либо потеряют работу, которая у них есть, многие так же будут избегать обследования. Своим решением департамент образования провинции Гуандун четко говорит всем: люди, живущие с ВИЧ, имеют равное со всеми право на трудоустройство, и это дает нам надежду на положительные изменения в будущем».