Feature Story

Работающие по всей Азии центры принудительного содержания и реабилитации наркоманов по-прежнему вызывают серьезное беспокойство. Люди, подозреваемые в наркотической зависимости или употреблении наркотиков, работники секс-бизнеса и дети, ставшие жертвами сексуальной эксплуатации, часто помещаются в эти центры, не получая при этом должного лечения и поддержки.

В центрах принудительного содержания и реабилитации наркоманов существуют серьезные проблемы с соблюдением прав человека. Здоровье содержащихся там людей подвергается большому риску, в том числе из-за их повышенной уязвимости к ВИЧ и туберкулезу.

Во многих центрах были зарегистрированы случаи физического и сексуального насилия, принудительного труда, несоответствия нормам условий жизни и другие нарушения прав человека. Хотя центры принудительного содержания и реабилитации наркоманов существуют по всему миру, в Азии они наиболее распространены. Согласно официальной статистике, в 2012 году в более чем 1000 центрах принудительного содержания и реабилитации наркоманов в Восточной и Юго-Восточной Азии содержались более 235 тысяч человек.

По различным оценкам, частота случаев ВИЧ-инфицирования среди лиц, употребляющих инъекционные наркотики, в 28 раз превышает таковую среди обычного населения. Стигма, дискриминация и карательные законы серьезно влияют на рост числа случаев ВИЧ-инфицирования среди людей, употребляющих наркотики, и кроме того, создают препятствия для научно-обоснованного лечения наркотической зависимости и помощи ВИЧ-инфецированным.

В совместном докладе 12 учреждений ООН о центрах принудительного содержания и реабилитации наркоманов за 2012 год было отмечено, что «нет никаких доказательств того, что эти центры представляют собой благоприятную или эффективную среду для лечения наркотической зависимости». Доклад призывает страны незамедлительно закрыть такие центры, отпустить на свободу задержанных и обеспечить нуждающихся людей надлежащим медицинским уходом и организовать на базе сообществ добровольное лечение страдающих от наркотической зависимости.

Система ООН предприняла ряд координированных и согласованных действий на государственном, региональном и мировом уровне для вовлечения правительств в решение проблемы. В рамках этих усилий в Азии прошла серия межправительственных переговоров, которые способствовали распространению наилучших методов лечения наркотической зависимости, основанных на научных исследованиях и не нарушающих права человека.

Тем не менее в отдельных государствах достижений недостаточно. Недавно появились данные, что некоторые страны региона планируют увеличить вместимость центров принудительного содержания наркоманов или рассматривают законы по закреплению их статуса.

Во время своего недавнего визита в Азию исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе призвал ускорить переход к программам добровольного лечения наркотической зависимости на базе сообществ, без которых невозможно соблюдение прав человека и охрана здоровья общества. «Пришло время прагматичных решений, основанных на научных фактах. Страны должны увеличить масштаб мер по искоренению наркотической зависимости и по снижению уязвимости перед ВИЧ, при этом обеспечивая соблюдение прав человека», — сказал г-н Сидибе.

Острая необходимость увеличить доступность к научно-обоснованным методам лечения наркотической зависимости с соблюдением прав человека в Азии очевидна. Эта проблема должна оказаться в центре предстоящих дебатов по политическим и здравоохранительным мерам профилактики наркозависимости. Например, в 2015 году будут проведены третьи межправительственные переговоры по центрам принудительного содержания наркоманов в Азии. Также эту проблему необходимо учитывать и при принятии решений по конкретным мерам в преддверии специальной сессии по предупреждению наркозависимости Генеральной ассамблеи ООН в 2016 году.

На своем 35-м собрании в декабре 2014 года Координационный совет программы ЮНЭЙДС проведет серию обсуждений о предупреждении случаев передачи ВИЧ-инфекции между людьми, употребляющими инъекционные наркотики, — как главнейшего фактора для прекращения эпидемии СПИДа к 2030 году.