Обновление
Высокопоставленные лица со всего мира обсудили на конференции ООН уменьшение опасностей природных бедствий
17 марта 2015 года.
17 март 201517 март 2015Стихийные бедствия все чаще угрожают жизни и благосостоянию миллионов людей по всему миру.
Стихийные бедствия все чаще угрожают жизни и благосостоянию миллионов людей по всему миру. Они могут оказывать значительное воздействие на социальную ситуацию, экономику и здоровье населения. В Сендае (Япония) состоялась 3-я Всемирная конференция ООН по уменьшению опасности бедствий. Ее участники обсудили включение в программу устойчивого развития мер по смягчению рисков и повышению устойчивости стран и сообществ в чрезвычайных ситуациях.
На встрече высокого уровня, прошедшей с 14 по 18 марта, присутствовали: Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, лидеры некоторых государств, ряд руководителей агентств ООН и более 100 министров. Кроме того, на конференцию приехали около 8000 представителей государств, гражданского сообщества, частного сектора и благотворительных организаций. Различные общественные дискуссии посетили десятки тысяч рядовых граждан.
В течение пяти дней рассматривался широкий спектр проблем: от реагирования на природные бедствия, такие как землетрясения, засуха и цунами, до сокращения рисков эпидемий, таких как Эбола, птичий грипп и ВИЧ. Во всех обсуждениях особое внимание уделялось необходимости разработать практические решения для защиты наиболее уязвимых слоев населения. По общему мнению, усилия по достижению ключевых целей в экономике, здравоохранении и общем развитии не приведут к успеху, пока природные бедствия будут сводить на нет достигнутый прогресс, ежегодно обходясь мировому сообществу в сотни миллиардов долларов.
ЮНЭЙДС приняла активное участие в конференции, организовав совместно с ВОЗ, ЮНФПА и Международной стратегией уменьшения опасности бедствий (ЮНИСДР) ряд официальных мероприятий, в том числе форум по защите здоровья человека во время бедствий, продлившийся целый день.
Сквозной особенностью всех этих мероприятий стали примеры того, как опыт успехов и неудач в противодействии СПИДу может быть использован для сокращения рисков в программе развития после 2015 года. Было особо отмечено, как важно мобилизовать уязвимые сообщества и поставить их в центр профилактических, подготовительных и восстановительных работ. Кроме того, участники подчеркнули необходимость развития эффективной системы разделенной ответственности. Важной темой стало и внедрение мер по защите здоровья во все программы по управлению рисками.
По результатам конференции была сформулирована рамочная программа по уменьшению опасностей бедствий после 2015 года, которая определит деятельность в этой сфере на ближайшие 15 лет. В текущей рамочной программе здравоохранение органично занимает важное место, при этом особый акцент сделан на пандемиях и эпидемиях. Также была принята Сендайская декларация, подтверждающая обязательства политиков усилить деятельность и укрепить сотрудничество по уменьшению опасности бедствий во всем мире.
Для цитирования
«Подводя итоги, можно сказать, что устойчивость к чрезвычайным ситуациям не может быть достигнута в изоляции. Нам нужно связать между собой ключевых действующих лиц и предоставить средства для межсекторной координации, реализуя подход "всеобщего участия"».
«Местные сообщества — это основа для устойчивости всего мира перед катастрофами. Опыт подготовки к чрезвычайным ситуациям, а также восстановления после бедствий и эпидемий, в том числе ВИЧ и лихорадки Эбола, показывает, что люди и сообщества успешно справляются с ситуацией, если находятся в центре принятия решений и принимаемых мер».
«Укрепление здравоохранительных систем должно происходить параллельно с укреплением сообществ. И здесь приходят на помощь добровольцы Красного Креста и Красного Полумесяца. Они оставляют центральное положение за местными жителями, помогая сообществу удовлетворять потребности на основе собственных норм, ценностей и знаний».
«В течение десяти лет после конференции в Хёго правительства все лучше понимали, что здоровые люди более выносливы, а выносливые люди быстрее восстанавливаются после бедствий и катастроф».
«Здоровье и благосостояние создают фундамент для устойчивости в тяжелых ситуациях. Без этой устойчивости рамочная программа по уменьшению опасности бедствий не может быть успешной. Именно поэтому здравоохранение является неотъемлемым элементом программы развития после 2015 года».