The research was supported by a telephone helpline service to respond to health and human rights concerns of sex workers during the World Cup.
Credit: UNFPA

Como parte del Programa de las Naciones Unidas en Sudáfrica para prestar apoyo durante la Copa Mundial de la FIFA 2010, el UNFPA y el SWEAT (el Grupo de trabajo para la educación y el apoyo de los profesionales del sexo, en sus siglas en inglés) colaboraron con investigadores sudafricanos para analizar las dimensiones clave del VIH y el comercio sexual durante el torneo. Este riguroso estudio contó con un servicio telefónico de ayuda que, durante la Copa Mundial, respondía a las preguntas de los profesionales del sexo sobre temas relacionados con la salud y los derechos humanos. De acuerdo con Eric Harper, director ejecutivo del SWEAT: “Estos proyectos dan importancia a la vigilancia de los derechos humanos de los grupos de población más expuestos a la infección por el VIH, algo esencial cuando tiene lugar el mayor evento deportivo del mundo”.

El comercio sexual en Sudáfrica se convirtió en uno de los temas más comentados durante los preparativos del torneo. La prensa advertía de la afluencia de profesionales del sexo para aprovechar el potencial lucrativo que supondría la llegada de miles de aficionados al fútbol. Como señaló la investigadora jefe del programa, Marlise Richter: “Las respuestas en materia de salud pública y derechos humanos durante acontecimientos deportivos internacionales deben basarse en estudios sistemáticos y rigurosos, no en la propagación del miedo y el sensacionalismo”, en referencia a los informes en que los medios de comunicación sobrestimaban la afluencia de profesionales del sexo procedentes de otros países, y que generaron temas confusos sobre tráfico de personas y comercio sexual. El estudio también señala la importante escasez de datos sobre comercio sexual y VIH en Sudáfrica a largo plazo.

El estudio analizó los temores, expectativas y experiencias de los profesionales del sexo durante la Copa Mundial, recabó información sobre su movilidad, la frecuencia con que acuden a centros de atención sanitaria, y sobre su relación con la policía. También hizo un seguimiento del número de clientes y cambios potenciales en la actividad del comercio sexual durante la Copa Mundial. El torneo supuso una oportunidad estratégica para que Sudáfrica respondiese a los desafíos que plantea la industria del sexo desde un punto de vista basado en los derechos humanos, y proporcionó el impulso necesario para que estas cuestiones se sigan abordando en el futuro. Asimismo, llevar a cabo un estudio que analice los cambios en el sector del comercio sexual durante un gran evento deportivo internacional es esencial para aportar datos a futuras políticas y planificaciones que se aplicarán en acontecimientos similares en todo el mundo.
De acuerdo con un enfoque basado en el derecho a la salud y con la Nota de orientación del ONUSIDA sobre el VIH y el trabajo sexual,  el UNFPA prestó apoyo al SWEAT para que suministrase servicios de salud sexual y reproductiva, entre ellos sobre prevención del VIH, a los profesionales del sexo durante el torneo y cuando este hubiese finalizado. La capacidad de este grupo de población para cuidar su salud, en especial la sexual y reproductiva, está fuertemente ligada a su capacidad para acceder a los derechos humanos en general.

Al hablar sobre la iniciativa, Dianne Massawe, oficial del proyecto del SWEAT, señaló: “Esta asociación nos brinda la oportunidad de responder de forma concreta a los aspectos relacionados con la salud sexual y reproductiva al ampliar el alcance y la distribución de herramientas e información para mantener relaciones sexuales más seguras destinadas a los profesionales del sexo. Además, la línea de ayuda telefónica ha proporcionado una asistencia de gran valor a esta comunidad sobre temas relacionados con los abusos de los derechos humanos a los que se enfrentan”.

A menudo se hace referencia a Sudáfrica como el epicentro de la epidemia de sida, ya que en el país vive la mayor población de personas seropositivas del mundo. En este epicentro, se les debe dar prioridad en las estrategias de prevención a las comunidades más expuestas a la infección por el VIH. El UNFPA apoya al SWEAT en una investigación que reportará más datos sobre la necesidad de aplicar programas integrales que promuevan un enfoque basado en los derechos humanos para alcanzar el acceso universal a la prevención, el tratamiento, la atención y el apoyo relacionados con el VIH en el contexto del comercio sexual.

Se espera que el informe completo del estudio se haya finalizado para septiembre de 2010.

Antes de la XVIII Conferencia internacional sobre el sida de Viena, AIDSspace.org ha creado un grupo que servirá de foro para que los miembros de AIDSspace compartan información y últimas noticias sobre los eventos que se celebrarán durante los seis días de la conferencia. Sus participantes pueden iniciar temas de discusión y enviar postales electrónicas promocionales para difundir mensajes.

A aquellos que se unan al grupo, se les proporcionará una tarjeta identificativa especialmente diseñada de AIDSspace para mostrar su apoyo a la conferencia.

Además de los foros, la página del grupo contiene enlaces para acceder a la documentación clave de la conferencia, como el programa oficial, transmisiones por Internet y boletines diarios. Asimismo, un calendario interactivo ofrece una visión general de las sesiones y reuniones satélite más importantes, y de otros eventos que tendrán lugar a lo largo de la semana.

Durante la conferencia, el grupo se actualizará a diario con noticias procedentes de Viena.

AIDSspace.org inició su andadura en noviembre de 2009 como una red en línea destinada a los 33,4 millones de personas que viven con el VIH y los millones de personas comprometidas con la respuesta al sida.

Una versión de este reportaje se publicó anteriormente en unicef.org

La embajadora de buena voluntad de UNICEF, Angélique Kidjo, baila con varios niños en un “parque seguro” de Soweto, a las afueras de Johannesburgo.
Fotografía: © UNICEF/NYHQ2010-1150/Hearfield

UNICEF se ha servido de la Copa Mundial de la FIFA 2010 para aprovechar el poder del deporte con el fin de promover los derechos infantiles. Varias asociaciones y programas creados en torno al campeonato mundial de fútbol, entre los que se encuentra un proyecto conjunto entre UNICEF y el gobierno sudafricano, han ofrecido a los niños la oportunidad de aprender sobre su mundo y estar mejor protegidos.

Una asociación especial entre UNICEF y el gobierno sudafricano aborda los posibles problemas que puedan surgir debido a la afluencia masiva de personas. En un país donde se calcula que 12 millones de niños viven en la pobreza, se está prestando especial atención a los menores no acompañados, algunos de los cuales podrían verse obligados a viajar a las ciudades donde se celebran los partidos en busca de oportunidades de empleo y aventura.

Asimismo, se ha puesto en marcha una campaña de comunicación en masa para enviar el mensaje de que el abuso y la explotación infantil no tienen cabida en Sudáfrica. Dirigida a niños, padres y turistas, la campaña utiliza medios de difusión digitales, impresos y electrónicos para advertir sobre el abuso infantil, la explotación, el turismo sexual infantil y la trata de niños. Diferentes asociados, entre los que se encuentran hoteles, compañías de alquiler de coches y turoperadores también están distribuyendo información sobre los derechos y la seguridad infantiles a través de sus redes.

Con la ayuda de UNICEF y sus asociados, se han habilitado espacios adecuados para los niños en cuatro de los Fan Fests más importantes de la FIFA, en Soweto, Sandton, Nelspruit y Port Elizabeth, que han acogido a entre 15.000 y 45.000 aficionados, así como a trabajadores sociales, cuidadores de niños y jóvenes, y voluntarios capacitados que se encargan de identificar a los niños que necesitaban protección y atención de emergencia. En estos espacios se proyectan los partidos en pantallas de televisión y se celebran actividades apropiadas para diferentes edades.

UNICEF también ha aprovechado la influencia de algunas de las estrellas internacionales que han visitado el país durante el torneo, como la embajadora de buena voluntad de UNICEF Angélique Kidjo, para hacer hincapié en las enormes necesidades de los niños sudafricanos, a los que la pobreza y el VIH les hace vulnerables.

Fuera de Sudáfrica, un programa piloto llamado "La Copa del Mundo en mi aldea", ofrece a los jóvenes de tres localidades de Rwanda y Zambia la oportunidad de ver los partidos en pantallas gigantes al aire libre a través de proyectores. Además de fútbol, las pantallas emiten información importante sobre la salud de los niños y sus derechos.

Como señaló Anthony Lake, director ejecutivo de UNICEF, desde Nueva York: "La Copa Mundial nos da la oportunidad de centrar una atención pública positiva en los riesgos particulares a los que se enfrentan los niños en países como Sudáfrica y en todo el mundo, así como en los esfuerzos específicos que podemos hacer para protegerlos de estas amenazas".

El popular actor egipcio Amr Waked  ha sino nombrado embajador regional de buena voluntad del Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/Sida (ONUSIDA) en Oriente Medio y África septentrional. Waked, gracias a su fama, es una figura influyente para los jóvenes y adultos de la región. De esta forma, se une al compromiso de ONUSIDA de alzar su voz en contra del estigma y la discriminación que sufren las personas que viven con el VIH y aquellas que se ven afectadas por el virus.

“Trabajaré con todos los asociados, incluidos los medios de comunicación, para sensibilizar sobre la enfermedad, reducir el estigma, la discriminación y el temor, así como para transmitir mensajes adecuados a las personas que no conocen el sida y que por ello juzgan a otros sin saber nada de sus vidas ni de sus situaciones”, afirmó Waked.

“Las personas que viven con el VIH deben recibir el apoyo que necesitan. No es la enfermedad lo que acaba contigo, sino la gente que te rodea y que se niega a comprenderte y ayudarte”, añadió.

En su calidad de embajador regional de buena voluntad, Waked ayudará a promover la sensibilización sobre cuestiones relacionadas con el VIH y a dar voz a las necesidades de las personas que viven con el VIH en Oriente Medio y África septentrional. También abordará el estigma y la discriminación que sufren las personas seropositivas y las poblaciones más expuestas al riesgo de infección, defendiendo al mismo tiempo los derechos de estas poblaciones y de los jóvenes.

Waked ha participado con UNICEF en la campaña “Unidos por los niños, unidos contra el sida”. También ha contribuido en la producción de dos docudramas sobre el VIH y en el programa SOTNA (“Nuestra voz”) de UNICEF junto a diversos jóvenes. Asimismo, ha transmitido mensajes de prevención del VIH y de la hepatitis C en la serie televisiva "lahazat harega"  (Situaciones de emergencia).

Al hablar del nombramiento de Waked, la Dra. Hind Khatib, directora regional del equipo de apoyo regional de ONUSIDA en Oriente Medio y África septentrional, afirmó lo siguiente: “Amr ha decidido ser la voz de aquellos que no la tienen. Se lleva interesando por este campo desde hace tiempo y ha contribuido a la producción de un documental que refleja el estigma y la discriminación a los que se enfrentan las personas que viven con el VIH en Oriente Medio y África septentrional. Confiamos en que trabajará con nosotros para llevar hacia adelante la agenda de sida en la región”.

Waked comenzará su labor la próxima semana en la ciudad de Dubai, donde los representantes de la región se reunirán para debatir en qué punto se encuentran a la hora de ampliar el acceso universal a la prevención, el tratamiento, la atención y el apoyo relacionados con el VIH.

El viceministro Yin Li durante su intervención en el Foro el 5 de julio de 2010

Por primera vez en China, el gobierno y la sociedad civil se han asociado para ofrecer ideas innovadoras desde un punto de vista basado en los derechos humanos que refuerce la respuesta nacional al VIH. El Foro Cinta Roja de Beijing, en China, se presentó el 5 de julio de 2010 en una reunión de alto nivel a la que acudieron el viceministro de Sanidad, Yin Li, y más de 100 miembros de la sociedad civil, entre los que se encontraban organizaciones de base.

“El gobierno chino le da mucha importancia a la respuesta al sida”, señaló el viceministro Yin Li. “Los líderes nacionales están dando un gran ejemplo en lo que respecta a fomentar e impulsar la participación de todos los sectores de la sociedad en la protección de los derechos humanos de las personas que viven con el VIH y el sida, reducir el estigma y la discriminación, y liderar el camino a seguir”.

Los oradores del Foro responden a las preguntas del público asistente.

“Lo que ha tenido lugar hoy aquí es verdaderamente significativo, y no deberíamos subestimar su importancia”, señaló Steve Kraus, director del Equipo de apoyo regional del ONUSIDA para Asia y el Pacífico. “La asociación entre el gobierno y la sociedad civil, en la que se fomenta el diálogo abierto y sincero, resulta esencial para que todos los programas nacionales sobre el sida tengan éxito”.

El Dr. Wang Longde, presidente de la Asociación de medicina preventiva de China y del Comité de dirección provisional del Foro, hizo hincapié en que “solo si se adopta un enfoque centrado en las personas, que garantice la protección de sus derechos, las estrategias y medidas de nuestra respuesta al sida podrán aplicarse por completo, su alcance podrá ampliarse y las vidas de aquellos que viven con o están afectados por el VIH podrán mejorar”.

Entre los 14 miembros del Comité de dirección  provisional del Foro se encuentran representantes del gobierno y la sociedad civil. Dentro de un año se reemplazará por un Comité de dirección cuyos miembros se elegirán a través de una amplia consulta con la sociedad civil y otras partes interesadas.

Un enfoque basado en los derechos humanos

Steve Kraus, director del equipo de apoyo regional de ONUSIDA en Asia y el Pacífico.

Thomas Cai es el fundador de AIDS Care China, cuyo trabajo de base comunitaria en la atención del VIH ha recibido elogios a escala internacional y nacional. Thomas Cai, una de las personas nombradas para formar parte del Comité provisional, está convencido de que la iniciativa representa una oportunidad para introducir una forma nueva de hacer las cosas.

“Este Foro debería ser y será más que simple retórica”, explicó Cai. “Sí, hay escepticismo sobre si de verdad va a marcar la diferencia, o si es más fachada que otra cosa. Pero al utilizar el VIH como un “experimento”, por así decirlo, el objetivo es reforzar un enfoque fundamentado en los derechos humanos que nos sirva en nuestro contexto”.

Mirando hacia el futuro

En el Foro se debatieron una amplia variedad de temas, entre los que se encontraban cómo se puede modelar la legislación para proteger los derechos de las personas que viven con o son vulnerables al VIH, cómo hacer frente al estigma y la discriminación, y cómo se pueden reforzar los esfuerzos de prevención del VIH en toda China a través de enfoques basados en los derechos humanos.

“El próximo paso es transformar los debates en resultados concretos”, manifestó Mark Stirling, coordinador de país de ONUSIDA en China.

Los delegados del Foro ya han destacado algunas de las áreas a priorizar. Entre ellas se encuentran:

• Incorporar un enfoque fundamentado en los derechos humanos en el próximo Plan de acción quinquenal de China (2011-2016) para el VIH y el sida;
• Garantizar la conformidad con las clausulas existentes para la no discriminación, y llevar a cabo una auditoría legal para evaluar dónde hay que revisar o eliminar las leyes conflictivas;
• Crear un marco normalizado destinado a atender las compensaciones por contraer la infección por el VIH a través de productos sanguíneos contaminados o la venta de sangre;
• Abordar la necesidad de registrar y reconocer legalmente a las organizaciones no gubernamentales y comunitarias.
• Fomentar el diálogo entre los ministerios de Sanidad, la seguridad pública y la justicia para analizar cómo se podría reforzar la reducción de daños con el fin de disminuir los riesgos de infección de los usuarios de drogas inyectables, los profesionales del sexo y los hombres que tienen relaciones sexuales con hombres.

Family in Djibouti. Credit: UNAIDS/P. Virot

La propiedad nacional es central para desarrollar respuestas al sida sostenibles y, sin duda, representa un camino para mejorar la eficacia de la ayuda. ONUSIDA organizó una consulta el 21 de junio de 2010 en Ginebra, con el objetivo de crear un marco idóneo que permita mantener debates sobre propiedad nacional de la respuesta y emprender acciones para ponerla en práctica. La consulta reunió a representantes de gobiernos, la sociedad civil, y órganos regionales y políticos, además de asociados para el desarrollo.

El diálogo dio como resultado una definición clara de la propiedad nacional:

“Un liderazgo nacional que incluye a todos los niveles de diferentes sectores a la hora de gestionar el diseño de políticas y estrategias eficaces relacionadas con el sida, ponerlas en práctica, monitorizarlas, estudiarlas y suministrarles fondos sostenibles, todo ello dentro de la programación nacional para el desarrollo, con el objetivo de garantizar la aplicación de mecanismos amplios de responsabilidad mutua fundamentados en resultados, así como el desarrollo de capacidades nacionales que refuercen la respuesta al sida”.

Los participantes también establecieron indicadores para medir los progresos realizados, que se aplicarán para evaluar la coordinación multisectorial con respecto al sida; leyes y normas no discriminatorias; procesos inclusivos en el desarrollo de estrategias, programaciones, planes operativos y revisiones; el sistema de monitorización, evaluación y corresponsabilidad; la integración del VIH en los planes nacionales de desarrollo y de capacidad para el desarrollo; la financiación sostenible para el VIH; los mecanismos de corresponsabilidad financiera; la armonización y la concordancia; y el desarrollo de capacidades.

Durante su intervención en el foro, Michel Sidibé, director ejecutivo de ONUSIDA, hizo hincapié en la necesidad de que países y donantes pasen de los compromisos de ayuda a corto plazo, a la financiación a largo plazo previsional y sostenible. De acuerdo con Sidibé, “entender la interacción entre la propiedad y la financiación externa” es fundamental para dar respuesta a esa necesidad. Para conseguirlo, hay que prestar atención a las formas en que los donantes más importantes hacen posible la propiedad nacional y capacitan a los asociados de los países.

El embajador Eric Goosby, coordinador mundial de los Estados Unidos para el sida, destacó la importancia de la “corresponsabilidad”. Señaló que es imperativo que los donantes “lleven a cabo sus prácticas de desarrollo de manera que los compromisos con los asociados nacionales y las prioridades sean beneficiosos para todas las partes”.

Los participantes hablaron sobre iniciativas estratégicas para impulsar que los asociados de los países cuenten con más programas y políticas nacionales sobre el sida, y fomentar el uso y la producción de datos probados. Además, analizaron cómo se puede mejorar la propiedad nacional a través de la movilización de más recursos e inversiones internas, así como las funciones y tareas que pueden desarrollar de forma conjunta los asociados nacionales y los que trabajan para el desarrollo, con el fin de reforzar la propiedad de la respuesta.

Un enfoque renovado para la asistencia técnica y el desarrollo de capacidades

Articular mejor y de forma más sostenible las necesidades de los países, formarlos con asociados del norte, y desarrollar la asistencia técnica de forma más agresiva en el sur, así como la cooperación sur-sur, podrían desembocar en un enfoque renovado en cuanto a asistencia técnica. Esto podría garantizar que se rigiese por la demanda en lugar de por el suministro. Por otra parte, incluir el apoyo al desarrollo de las capacidades como una parte integral de la planificación operativa conjunta podría reforzar las respuestas de los países. El ministro de Sanidad de Zambia, Kapembwa Simbao, señaló que “la propiedad nacional se refiere a que un país disponga de la capacidad interna necesaria para monitorizar sus programas”.

La Secretaría de ONUSIDA, en colaboración con todas las partes interesadas, seguirá fomentando la propiedad nacional de la respuesta para que los países puedan tomar decisiones fundamentadas en pruebas e invertir fondos donde son más necesarios, con el fin de conseguir mejores resultados en la respuesta al sida, así como en los objetivos más amplios sobre sanidad y desarrollo que se han marcado los países. ONUSIDA también seguirá apoyando las consultas nacionales y regionales que incluyan a todas las partes implicadas.

La epidemia de sida ha planteado retos nuevos y complejos en el ámbito jurídico y de los derechos humanos que han contribuido a que las resoluciones jurídicas para cuestiones relacionadas con el VIH se hayan convertido en parte de la jurisprudencia de muchos países. Mediante la interpretación de las constituciones nacionales, la legislación y los tratados internacionales de derechos humanos, el poder judicial ha conseguido en ocasiones repercutir positivamente en la respuesta nacional al VIH y en su percepción pública.

Este tipo de jurisprudencia habilitante ha surgido en países tan diversos como Australia, Botswana, Brasil, India, Irán, Kenya, Namibia, Sudáfrica, Reino Unido, Estados Unidos de América y Venezuela, e incluye sentencias en ámbitos como el derecho laboral,  el acceso a la educación, seguros médicos, tratamiento en las prisiones, segregación, confidencialidad, acceso a los medicamentos y derechos de los reclusos. Aplicando la legislación en función de las pruebas y de manera contrastada y protectora, el poder judicial puede crear el tipo de entorno jurídico y social necesario para detener y reducir la epidemia de sida, ofrecer acceso a la justicia a los afectados, y cumplir los compromisos nacionales para alcanzar el acceso universal a la prevención, el tratamiento, la atención y el apoyo relacionados con el VIH.

Más allá de los tribunales, los miembros del poder judicial son líderes en sus comunidades y sociedades y deberían implicarse en la respuesta al VIH. Su postura, actitudes y conductas en torno a los temas relacionados con el VIH, a las personas seropositivas y a los miembros de las poblaciones más expuestas al riesgo de infección pueden ayudar a definir la actitud social hacia estas poblaciones.

Los miembros del poder judicial pueden retar al estigma y a las prácticas discriminatorias que sufren estas personas tanto en los tribunales como en la comunidad en general

Sin embargo, en el área de cuestiones jurídicas, médicas y legales, que evoluciona con rapidez, los jueces han tenido pocas oportunidades de analizar los avances epidemiológicos y científicos. Tampoco se ha explorado debidamente el papel de los miembros del poder judicial como agentes de justicia y protectores de los derechos humanos, ni se ha utilizado para hacer frente a la vulnerabilidad al VIH y garantizar la protección de los derechos humanos para todos en el contexto de la epidemia.

Reconociendo el papel potencial y actual del poder judicial en la repuesta al sida, ONUSIDA se ha comprometido a ofrecer asistencia en las siguientes áreas:

• Ofrecer oportunidades para que el poder judicial pueda recibir una educación continua y mantener diálogos sobre los últimos avances en la respuesta al VIH y sus implicaciones jurídicas.
• Ayudar a los jueces a conseguir que los tribunales sean más accesibles para todas las personas afectadas por el VIH.
• Estimular un entorno normalizado que respete los derechos humanos y se fundamente en pruebas sobre cuestiones jurídicas relacionadas con el VIH y los derechos humanos por y para los miembros del poder judicial.
• Crear oportunidades para que los miembros del poder judicial puedan interactuar con las partes interesadas en la respuesta al VIH, incluidas personas que viven con el VIH, mujeres afectadas por el virus y miembros de las comunidades más expuestas al riesgo de infección.

El apoyo de ONUSIDA al liderazgo del poder judicial se guía por su compromiso de trabajar con los principales actores nacionales e internacionales para eliminar las “leyes punitivas, políticas, prácticas, estigma y discriminación que bloquean las respuestas efectivas al sida”, como se indica en el Marco de resultados del ONUSIDA de 2009 a 2011.

ONUSIDA ve a los miembros del poder judicial como partes esenciales a la hora de apoyar y reforzar un entorno de protección jurídica para la respuesta al VIH.

Según Susan Timberlake, asesora de ONUSIDA sobre derechos humanos y legislación,  “Mediante los tribunales, los jueces pueden defender la no discriminación basada en el estado respecto al VIH, proteger a las poblaciones clave de la violencia y la exclusión de los servicios, y acabar con las leyes opresivas que violan los derechos humanos en el contexto de la epidemia”.
Como parte de los esfuerzos de implicar al poder judicial en la respuesta al sida, en diciembre de 2009 se celebró una reunión sin precedentes de eminentes juristas africanos en Johannesburgo, Sudáfrica, para dialogar sobre el VIH y la legislación en el siglo XXI. 

En diciembre de 2009, el director ejecutivo de ONUSIDA, Michel Sidibé, instó a llevar a cabo una "revolución en materia de prevención", y anunció la creación de una Comisión de alto nivel sobre prevención del VIH. Está formada por líderes del ámbito político, empresarial, el activismo y la filantropía, y durante el próximo año encabezará una campaña de acción política con el fin de impulsar el compromiso en los niveles más altos en apoyo a programas de prevención del VIH eficaces.

La Comisión se presentará en la Conferencia internacional sobre el sida de Viena, Austria, el 21 de julio de 2010. Pero antes, sus copresidentes, la profesora Françoise Barré-Sinoussi, galardonada con el Premio Nobel de Medicina por su participación en el descubrimiento del VIH, y el arzobispo emérito Desmond Tutu, han aprobado una declaración que ha preparado el Grupo de asesoramiento científico de la Comisión, en la que se hace un llamamiento a renovar el liderazgo e intensificar las acciones encaminadas a prevenir nuevas infecciones por el VIH.

Esta declaración está abierta a la firma por parte de científicos, activistas y otras personas que apoyen programas de prevención del VIH eficaces. La declaración y la lista de adscritos se dará a conocer en la presentación de la Comisión.

Para firmar, entre en http://aidsspace.org/commission.php (AIDSspace.org gestiona esta página web, que está disponible en inglés, francés, español, ruso, chino y árabe). El plazo para firmar acaba el 9 de julio de 2010.

(desde la izquierda) Michel Sidibé, director ejecutivo de ONUSIDA; Yoka Brandt, directora general de Cooperación Internacional, Ministerio de Asuntos Exteriores, Países Bajos.
Fotografía: UNAIDS/F. Chironi

La Junta Coordinadora del Programa (JCP), el órgano de gobierno de ONUSIDA, celebra su 26ª reunión del 22 al 24 de junio de 2010 en Ginebra.

El director ejecutivo de ONUSIDA se dirigió a la Junta el 23 de junio para ofrecer una visión general de los progresos que la Secretaría, sus asociados y copatrocinadores han conseguido en los últimos seis meses. También compartió con los miembros de la junta el Informe anual de ONUSIDA 2009. 
En su discurso, “Ofrecer resultados en tiempos de transformaciones”, Michel Sidibé esbozó una “misión revigorizada” para el Programa Conjunto. También identificó cinco retos para ONUSIDA y describió diversos enfoques para que el programa tenga objetivos más definidos, actúe de manera más estratégica, aumente su flexibilidad y receptividad y mejore la eficiencia de su Secretaría, así como la rendición de cuentas. 

El 22 de junio se celebró una sesión temática bajo el título “Vincular los servicios de salud sexual y reproductiva con intervenciones para el VIH y el sida en la práctica”. En la sesión también se dialogó sobre cuestiones relacionadas con el género y la educación de los jóvenes.

Las partes interesadas en la respuesta al sida siempre han compartido la opinión de que los Objetivos de Desarrollo del Milenio no podrán alcanzarse si no se garantiza el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y a la prevención, el tratamiento, la atención y el apoyo relacionados con el VIH.

La mayoría de las infecciones por el VIH se transmiten sexualmente o se asocian al embarazo, el nacimiento o la lactancia, y el riesgo de transmisión y adquisición del VIH puede aumentar por la presencia de ciertas infecciones de transmisión sexual. El VIH es la principal causa de fallecimiento en mujeres en edad reproductiva, especialmente en África subsahariana, y contribuye significativamente a la mortalidad materna.

El director ejecutivo de ONUSIDA ha mantenido que “Si integramos el VIH en los programas de salud materna, podremos progresar enormemente en prácticamente todos los objetivos de desarrollo mundiales. Podemos evitar que las madres mueran por el VIH y reducir drásticamente la mortalidad materna”. La mayoría de los copatrocinadores de ONUSIDA también están volcados con las mejoras en este campo, ampliando los derechos humanos y promoviendo servicios de prevención del VIH.

La sesión temática de la reunión de la Junta ofreció a las partes interesadas y a los participantes una plataforma para revisar los retos que se presentan a la hora de integrar los servicios de salud sexual y reproductiva en las intervenciones para el VIH y viceversa, así como para compartir las lecciones aprendidas y las prácticas óptimas.

Se prestó especial atención a las cuestiones relacionadas con los jóvenes y el género, analizando los progresos conseguidos a la hora de implicar a los hombres y los jóvenes en servicios y programas de salud sexual y reproductiva para hacer frente así a las normas de género opresivas. El hecho de prevenir embarazos no deseados suele motivar más a los jóvenes a utilizar el preservativo que el riesgo de contraer el VIH. Los programas que se centran en ambas cuestiones pueden atraer a más personas y repercutir de manera significativa en la prevención del embarazo y de las infecciones de transmisión sexual. También se dialogó sobre la violencia, la diversidad y la educación sexual respetando los derechos humanos, las cuestiones de género y la mayor participación de las personas que viven con el VIH.

Los participantes fueron invitados asimismo a debatir las oportunidades que las mujeres tienen para controlar o mediar en su propia sexualidad y reproducción y para familiarizarse con el preservativo femenino. Para las mujeres embarazadas que viven con el VIH, la intervención más importante que podría reducir la mortalidad materna y eliminar casi por completo la transmisión vertical (a saber, iniciar a tiempo la terapia antirretrovírica) sigue normalmente infrautilizándose.

ONUSIDA fue creado en 1994 en virtud de una resolución del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas y comenzó a funcionar en enero de 1996. Está dirigido por una Junta Coordinadora del Programa (JCP), formada por los representantes de 22 gobiernos de todas las regiones, los copatrocinadores de ONUSIDA y cinco representantes de organizaciones no gubernamentales, entre los que se encuentran representantes de asociaciones de personas que viven con el VIH.

El 10 de junio, el ministro de economía keniata Uhuru Kenyatta presentó al parlamento el presupuesto nacional para el año financiero 2010-2011. Dicho presupuesto recoge que se destinará casi el doble de la cuota anterior al tratamiento del VIH; es decir, se invertirán 900 millones de chelines keniatas (11,25 millones de dólares estadounidenses) en tratamiento antirretrovírico.

Este mismo año, el director ejecutivo de ONUSIDA, el Sr. Michel Sidibé, presentó también el Plan estratégico nacional para el sida del país (2010-2013), junto con el honorable primer ministro Raila Odinga. El Sr. Sidibé y el gobierno keniata suscribieron, asimismo, un Memorando de entendimiento en el que ambas partes se comprometían a emprender acciones conjuntas en diversos aspectos, tales como contar con una financiación sostenible para respaldar la respuesta nacional al VIH y eliminar la transmisión maternoinfantil del VIH. Durante su visita, el Sr. Sidibé también se reunió con el presidente, Su Excelencia Mwai Kibaki, así como con otros ministros clave involucrados en la respuesta al VIH.

Después de aquel encuentro, el Sr. Sidibé hizo un llamamiento al gobierno de Kenya para que destinase mil millones de chelines al año a garantizar que aquellas personas que lo necesitasen pudieran continuar con el tratamiento antirretrovírico, así como a reducir las posibilidades de que se dieran casos de falta de medicinas en el país. Asimismo, recomendó al gobierno que dejase de ser tan dependiente de sus donantes y que el gabinete ministerial elaborase un documento en el que se comprometiesen a proporcionar una financiación sostenible y a largo plazo para la respuesta nacional al sida, así como a buscar otras vías para aumentar la movilización de recursos nacionales, tales como las tasas de emisión y las tasas aéreas.

"ONUSIDA celebra que el gobierno haya aumentado los fondos del país destinados a la respuesta nacional al sida", afirmó el Sr. Sidibé, director ejecutivo de ONUSIDA.

Además, el gobierno keniata ha creado un comité directivo de alto nivel, a fin de estudiar la financiación sostenible, y se ha elaborado un documento conceptual sobre las otras posibles alternativas de financiación nacional, en el que se han detallado los componentes básicos más importantes que hay que poner en marcha. El objetivo final de todos estos esfuerzos consistirá en el desarrollo de un documento por parte del gabinete ministerial que contribuirá a reducir substancialmente la dependencia económica externa del país para la financiación de los programas relacionados con el VIH.