Feature Story

Заместитель исполнительного директора ЮНЭЙДС по вопросам управления и внешних связей Иан Бигл выступает на заседании по теме: «Обеспечение инвестиций в сферу ВИЧ и гендерного равенства для проведения социальных изменений». Вашингтон (США), 24 июля 2012 г.

Инвестиции в сферу противодействия ВИЧ, направленные на обеспечение потребностей и защиту прав женщин и девочек, были в центре внимания панельного заседания высокого уровня по теме: «Обеспечение инвестиций в сферу ВИЧ и гендерного равенства для проведения социальных изменений», которое прошло в рамках XIX Международной конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа. Целью заседания был поиск путей для привлечения инвестиций в сферу решения проблем, связанных с ВИЧ и гендерным равенством, и реализация инновационных подходов для решения более широкого спектра проблем в области охраны женского здоровья, социальной справедливости и содействия развитию.

«Нам необходимо реализовать принципы общей ответственности и глобальной солидарности для обеспечения инвестиций, необходимых для женщин и девочек, — сказала заместитель исполнительного директора ЮНЭЙДС по вопросам управления и внешних связей Иан Бигл. — Нам также необходимо тесное сотрудничество с сообществами, в том числе с культурными и традиционными общественными лидерами среди женщин и с женщинами, живущими с ВИЧ. Только все вместе мы сумеем покончить со СПИДом».

Гендерное неравенство и социальная несправедливость усиливают биологически обусловленную уязвимость женщин и девочек к ВИЧ-инфекции. В результате этого женщины составляют 49 % от общего числа людей, живущих с ВИЧ. Фактически в регионах Африки к югу от Сахары женщины составляют 59 % среди общего числа людей, живущих с ВИЧ. ВИЧ-инфекция остается ведущей причиной смерти среди женщин репродуктивного возраста, в то время как материнская смертность при отсутствии ВИЧ-инфекции была бы ниже на 20 %.

Несмотря на эти факты, 60 % стран с низким и средним уровнем дохода не выделяют целевых ресурсов на цели, связанные с обеспечением особых потребностей женщин и девочек, в рамках реализации своих национальных программ противодействия ВИЧ. В настоящее время в глобальном политическом диалоге также заметны расхождения во мнениях о необходимости обеспечения прав женщин, в частности права на охрану их сексуального и репродуктивного здоровья, в контексте содействия устойчивому развитию.

Участники панельного заседания обсудили возможности, позволяющие в полной мере воспользоваться накопленным опытом в сфере противодействия ВИЧ в мире и развивать стратегическое мышление и новаторские, революционные подходы для обеспечения инвестиций в сфере ВИЧ и гендерного равенства. Участники экспертной группы обменялись мнениями по поводу инновационных решений, применяемых для обеспечения устойчивого финансирования для достижения более эффективных результатов в сфере ВИЧ и охраны женского здоровья. Среди таких решений, в частности, — фонд сборов на СПИД за счет налоговых отчислений в Зимбабве, учет гендерных потребностей и проблем при бюджетном планировании, оценка последствий бюджетного планирования для женщин и мужчин, а также денежные переводы, например, на нужды женщин и девочек, находящихся в наиболее уязвимом положении.

При обсуждениях особое внимание уделялось также подотчетности в достижении данных результатов в сфере здравоохранения. В качестве примера приводился «Harare Call for Action» («Харарский призыв к действиям») ― единый план действий для охраны здоровья женщин, в котором особое внимание уделяется проблемам сексуального и репродуктивного здоровья и прав человека в контексте ВИЧ. «Призыв к действиям» стал результатом работы организационного заседания сети африканских женщин GlobalPOWER Women Network Africa, проведенного в мае 2011 года с участием женщин — лидеров в области политики, культуры, а также традиционного и гражданского общества. «Харарский призыв к действиям» должен послужить важным политическим и адвокативным инструментом, обеспечивающим мощную поддержку стратегий действенного и ответственного участия региона и совместной ответственности за достижение результатов в сфере противодействия СПИДу и в решении более общих проблем гендерного равенства. Заместитель премьер-министра Зимбабве Токозани Купе, которая также исполняет обязанности президента сети GlobalPOWER Women Network Africa, подчеркнула: «Мы должны устранять сами источники проблем в сфере противодействия ВИЧ. Пусть выделяемое финансирование идет на устранение движущих факторов эпидемии, особенно тех, которые затрагивают женщин и девочек, — и тогда мы добьемся успеха в прекращении СПИДа».

Гендерное неравенство

Гендерное неравенство является одним из ключевых факторов, содействующих развитию эпидемии ВИЧ-инфекции. Женщины могут сталкиваться с барьерами при обращении за услугами в сфере профилактики, лечения и ухода в сфере ВИЧ, обусловленными их ограниченным участием в принятии решений, недостатком контроля за финансовыми ресурсами, ограниченной мобильностью и обязанностями, которые лежат на них в связи с уходом за детьми и их воспитанием. Зачастую насилие и угроза насилия не дают женщинам возможности защитить себя от инфицирования ВИЧ и (или) принять собственные решения для охраны сексуального здоровья.

По мнению участников, определенный прогресс уже достигнут, и в основном за счет увеличения инвестиций в развитие лидерского потенциала и полноценного участия женщин и девочек, особенно живущих с ВИЧ и затронутых эпидемией. Однако до сих пор полноценное обеспечение нужд и потребностей женщин и девочек и защита их прав остаются нерешенной проблемой, и решать эти задачи предстоит в будущем. В соответствии с Политической декларацией по ВИЧ/СПИДу 2011 года, ЮНЭЙДС неуклонно добивается обеспечения прав человека, гендерного равенства и нулевой терпимости к насилию в рамках реализации своей стратегии на 2011–2015 годы, на основе разработанной ЮНЭЙДС «Программы ускорения страновых действий с целью решения проблем женщин и девочек» («Agenda for accelerated country action for women and girls»).