ЖЕНЕВА, 11 октября 2019 г. —В мире сегодня живет около 1,1 миллиарда девочек. Это самое большое поколение девочек в истории человечества. Современные молодые женщины — это мощная и беспрецедентная сила, которая требует действий и ответственности по многим затрагивающим их вопросам: от изменений климата до образования, гендерного равенства, запрета ранних, принудительных и детских браков, менструальной гигиены и искоренения гендерного насилия.

В Международный день девочек, который в этом году посвящен теме «Сила девочек: неограниченная и неудержимая», ЮНЭЙДС в очередной раз заявляет о необходимости расширять права и возможности девочек-подростков и молодых женщин, инвестировать средства и включать их в меры по противодействию СПИДу, а также более масштабные программы, направленные на поддержку здоровья и развития.

«Гендерное неравенство, вредные гендерные нормы и эпидемия гендерного насилия не дают миллионам девушек реализовать свои права и в полной мере раскрыть свой потенциал», — заявила Гунилла Карлссон, и. о. исполнительного директора ЮНЭЙДС. «Инвестиции в расширение прав и возможностей и здравоохранение для девочек-подростков — одни из важнейших в наше время».

Многочисленные взаимосвязанные проблемы социокультурного, экономического и медицинского характера увеличивают уязвимость девочек и молодых женщин перед ВИЧ. Больше всего эпидемия затрагивает самых маргинализированных в социальном и экономическом плане девочек и молодых женщин. В 2018 году каждую неделю фиксировалось около 6000 новых случаев инфицирования ВИЧ среди девочек-подростков и молодых женщин (в возрасте от 15 до 24 лет). Большая часть новых случаев заражения пришлась на страны Африки к югу от Сахары, в которых девочки и девушки составили 80 % ВИЧ-положительных подростков в возрасте 15–19 лет.

Кроме того, гендерное неравенство и насилие ведут к тому, что тысячи девочек вынужденно становятся женами и матерями. Во всем мире каждый год 12 миллионов девушек, не достигших 18 лет, выходят замуж, а в развивающихся странах каждый день 20 000 девушек младше 18 лет рожают детей. Ранний брак часто означает, что девушкам трудно обсуждать в браке более безопасный секс, что делает их особенно уязвимыми перед ВИЧ и другими инфекциями, передающимися половым путем.

Амбициозные цели Политической декларации ООН об искоренении СПИДа от 2016 года и Стратегии по борьбе со СПИДом на 2016–2021 гг. направлены на расширение прав и возможностей девочек и женщин, предусматривают защиту прав и обеспечение гендерного равенства в качестве обязательных условий для искоренения СПИДа и достижения целей устойчивого развития. ЮНЭЙДС призывает все страны использовать возможности для поддержки и раскрытия потенциала сегодняшнего поколения девочек.

ЖЕНЕВА, 26 сентября 2019 г. — ЮНЭЙДС глубоко опечалена кончиной бывшего президента Франции Жака Ширака, одного из первых лидеров в области противодействия СПИДу.

Выступая в 1997 году на церемонии открытия Международной конференции по СПИДу в Абиджане (Кот-д’Ивуар), он негативно отозвался о мерах в ответ на ВИЧ, имеющих двойственный характер, — лечение от ВИЧ было доступно только в северном полушарии, при том что намного больше людей с ВИЧ проживало в южном полушарии.

В 1997 году Жак Ширак объявил о создании Международного фонда солидарности терапевтов, который финансировал обеспечение антиретровирусной терапией в различных странах, включая наименее развитые. Этот фонд стал предшественником организованного в 2002 году Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. В 2006 году г-н Ширак ввел так называемый налог солидарности на авиабилеты, который стал известен как «налог Ширака» и до сих пор является важным источником финансирования деятельности в ответ на СПИД.

В 2008 году, покинув пост президента, он основал фонд Ширака, который и сейчас ведет работу, направленную на расширение доступности лекарственных средств для лечения и повышения уровня жизни по всему миру.

«Именно благодаря таким лидерам, как Жак Ширак, который не побоялся взять на себя ответственность и действовал в соответствии со своими принципами, сегодня более 23 миллионов человек по всему миру имеют возможность получить лечение от ВИЧ. Я высоко ценю лидерскую роль господина Ширака», — отметила Гунилла Карлссон, временно исполняющая обязанности исполнительного директора ЮНЭЙДС.

Государства — члены ООН начали амбициозную ускоренную программу ответных действий для достижения целей устойчивого развития к 2030 году

НЬЮ-ЙОРК / ЖЕНЕВА, 24 сентября 2019 г. — Государства — члены ООН обязались ускорить совместную работу для достижения целей устойчивого развития (ЦУР) к 2030 году, которые в том числе предусматривают, согласно ЦУР 3 «Здоровье и благополучие», искоренение СПИДа. В политической декларации, принятой государствами — членами ООН на конференции по целям устойчивого развития, состоявшейся 24-25 сентября, государства — члены ООН подтвердили, что цели по-прежнему достижимы, если государства вступят на путь преобразований и ускорят их внедрение.

«Цели устойчивого развития дают нам исключительную возможность сделать мир лучше для всех», — заявила Гунилла Карлссон, временно исполняющая обязанности исполнительного директора ЮНЭЙДС. «Чтобы сделать мир лучше, нужно искоренить СПИД, а для этого нужно выполнить цели устойчивого развития, что означает необходимость работать сообща. Перед нами стоит 17 целей устойчивого развития, однако стратегическая цель одна — объединить усилия для создания лучшего будущего».

17 целей устойчивого развития, принятые всеми государствами — членами ООН в 2015 году, являются глобальным планом по изменению мира к лучшему для людей и планеты к 2030 году. Это призыв ко всем странам обеспечить процветание и при этом защитить окружающую среду. Приняв новую политическую декларацию, государства-члены подтвердили свою приверженность ключевому принципу Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года — охватить заботой всех людей.

ЮНЭЙДС приветствует стремление государств-членов охватить заботой всех людей и усилить работу по противодействию СПИДу, которая ведется вот уже почти 40 лет с привлечением многосекторального подхода, основанного на правах человека и сфокусированного на его интересах, и направлена на коррекцию глубоко укоренившихся социальных привычек, устранение социальной изоляции и ликвидацию законодательных барьеров, которые стоят на пути здоровья и развития.

Противодействие СПИДу тесно переплетено с деятельностью в других секторах, соответствующих различным ЦУР, и зависит от ее эффективности. Благодаря этому совместная работа над искоренением СПИДа к 2030 году ускорит реализацию ЦУР сразу по нескольким направлениям.

ЮНЭЙДС продолжит сотрудничать с государствами-членами в вопросе искоренения СПИДа к 2030 году и повысит интенсивность работы, чтобы внести значимый вклад в достижение более широких целей развития, в частности, путем ускорения реализации ЦУР, наиболее тесно связанных с противодействием СПИДу, таких как обеспечение здоровья и благополучия; гендерное равенство; уменьшение неравенства; мир, справедливость и сильные институты; а также сотрудничество для достижения целей. Реализация Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года позволит сделать жизнь лучше для всех людей во всем мире.

ЮНЭЙДС подчеркивает критическую важность участия гражданского общества и местных сообществ во всех аспектах обеспечения всеобщего доступа к услугам здравоохранения, чтобы никто не оказался в стороне.

НЬЮ-ЙОРК / ЖЕНЕВА, 23 сентября 2019 г. — ЮНЭЙДС приветствует обязательства, взятые на себя государствами — членами ООН, по достижению всеобщего охвата медицинскими услугами к 2030 году. Государства — члены ООН подтвердили свое намерение достичь всеобщего медицинского обеспечения на первом в истории совещании Генеральной Ассамблеи ООН на высшем уровне по вопросам всеобщего медицинского обслуживания, состоявшемся 23 сентября в Нью-Йорке (США). В ходе совещания государства — члены ООН приняли политическую декларацию по всеобщему медицинскому обеспечению, в которой подтвердили, что право людей на достижение максимально возможных стандартов физического и психического здоровья является неотъемлемым компонентом целей устойчивого развития.

С учетом вызывающих опасения обстоятельств — сокращения влияния гражданского общества — ЮНЭЙДС возлагает большие надежды на сделанный в политической декларации государств — членов ООН призыв вовлекать гражданское общество в управление системой здравоохранения, принятие политических решений в области здравоохранения и процесс контроля всеобщего медицинского обслуживания. Участие гражданского общества и местных сообществ во всем мире будет играть важную роль для успешной реализации всеобщего медицинского обслуживания.

«Мы настоятельно призываем правительства инвестировать в руководство и расширение возможностей для различных сообществ, особенно тех, которые не имеют достаточного собственного представительства», — заявила Гунилла Карлссон, и. о. исполнительного директора ЮНЭЙДС. «Чтобы охватить даже самые отсталые слои, всеобщее медицинское обеспечение должно быть организовано с участием местных сообществ и применять в первую очередь преобразующие подходы, основанные на правах. Это гарантирует равенство в доступе к медицинским услугам, поможет достичь результатов, ориентированных на людей, и устранить неравенство в сфере здравоохранения».

ЮНЭЙДС стремится расширять возможности сообществ — и, в особенности, сообществ, находящихся в уязвимом положении, — по принятию участия в планировании, внедрении и контроле мер по охране здоровья. В рамках этой работы ЮНЭЙДС в сотрудничестве с партнерами создала Глобальный план действий по обеспечению здорового образа жизни и благополучия всех людей, предусматривающий полноценное участие сообществ и гражданского общества в обеспечении всеобщего медицинского обслуживания. Этот глобальный план действий будет запущен в Нью-Йорке 24 сентября.

ЮНЭЙДС также приветствует обязательство государств-членов по предоставлению медицинского обслуживания всем, включая детей, молодежь, людей с инвалидностью, людей, живущих с ВИЧ, пожилых людей, коренные народы, беженцев, вынужденных переселенцев и мигрантов. ЮНЭЙДС также призывает государства — члены ООН работать с группами, особенно уязвимыми перед ВИЧ, включая работников секс-бизнеса, мужчин-геев и других мужчин, имеющих половые отношения с мужчинами, трансгендерных лиц, потребителей инъекционных наркотиков, заключенных и людей, находящихся в зонах конфликтов, чтобы обеспечить предоставление медицинских услуг даже самым маргинализованным слоям населения.

Политическая декларация по всеобщему медицинскому обслуживанию признает, что принимаемые в настоящее время меры по обеспечению такого обслуживания недостаточны, и как минимум половина мирового населения страдает от отсутствия доступа к базовым медицинским услугам. Сегодня более 800 миллионов человек вынуждены тратить не менее 10 % семейного дохода на услуги здравоохранения, а около 100 миллионов каждый год оказываются за чертой бедности в результате оплаты из собственных средств затрат на медицинскую помощь.

ЮНЭЙДС приветствует внесенное в политическую декларацию обязательство государств — членов ООН остановить и переломить тенденцию по катастрофическому росту затрат на медицинскую помощь из собственных средств, а также поэтапно обеспечить доступ к качественному медицинскому обслуживанию для 1 миллиарда человек к 2023 году с перспективой добиться всеобщего охвата к 2030 году.

ЮНЭЙДС поддерживает обязательство государств — членов ООН гарантировать достаточные расходы на здравоохранение во внутренних бюджетах, расширить предоставление качественных базовых медицинских услуг, укрепить системы здравоохранения и предоставить достаточное, прогнозируемое и устойчивое финансирование на основе подтвержденной информации для поддержки национальных усилий по достижению всеобщего охвата услугами здравоохранения. ЮНЭЙДС продолжит выступать за увеличение финансирования здравоохранения и включение основных услуг по профилактике и лечению ВИЧ в стандарты медицинского обслуживания. 

В дополнение к обязательству государств — членов ООН по достижению всеобщего охвата медицинскими услугами, они также подтвердили свои твердые обязательства, принятые в политической декларации ООН об искоренении СПИДа в июне 2016 года. В политической декларации об искоренении СПИДа государства — члены ООН признали, что успехи усилий по защите и поддержке прав человека в отношении людей, живущих с ВИЧ, находящихся в группах риска или затронутых ВИЧ, далеки от достаточных, и обязались пересмотреть и реформировать законодательные положения, которые могут создавать препятствия для таких людей, усиливать их стигматизацию и дискриминацию.

«Необходимо устранить юридические барьеры, чтобы обеспечить соблюдение права по охране здоровья», — заявила госпожа Карлссон. «Меры по противодействию СПИДу опираются на соблюдение прав человека и принципов гендерного равенства, а также отсутствия дискриминации и учета потребностей основных групп населения».

Успехи в противодействии СПИДу и достижения в области обеспечения всеобщего доступа к медицинским услугам связаны между собой и взаимно дополняют друг друга. И то, и другое вносит свой вклад в достижение Целей устойчивого развития в сфере здравоохранения, включая прекращение эпидемии СПИДа к 2030 году.

ЖЕНЕВА, 14 августа 2019 г. — ЮНЭЙДС тепло приветствует назначение Винни Бьянимы на должность Исполнительного директора организации. У госпожи Бьянимы 30-летний стаж работы в сфере политического управления, дипломатии и гуманитарной деятельности. 

«Для меня большая честь занять должность исполнительного директора ЮНЭЙДС в столь важное время для принятия мер в ответ на ВИЧ, — заявила госпожа Бьянима. — Прекращение эпидемии СПИДа как угрозы общественному здравоохранению к 2030 году — это глобальная цель, которую можно достичь, но не стоит недооценивать масштаб предстоящих мероприятий. При совместной работе со всеми партнерами ЮНЭЙДС по-прежнему будет представлять интересы групп населения, оставшихся без внимания, и защищать права человека, поскольку это единственный способ положить конец эпидемии». 

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш назначил госпожу Бьяниму на должность Исполнительного директора ЮНЭЙДС и заместителя Генерального секретаря ООН после проведения комплексного отбора кандидатов отборочной комиссией, состоящей из членов Координационного совета программы ЮНЭЙДС. Окончательные рекомендации по назначению на должность представил Генеральному секретарю Комитет организаций-коспонсоров ЮНЭЙДС. 

Госпожа Бьянима обладает богатым опытом и намерена объединить усилия правительств разных стран, многосторонних организаций, частного сектора и гражданского общества, чтобы положить конец эпидемии СПИДа во всем мире. С 2013 года госпожа Бьянима занимает должность исполнительного директора организации Oxfam International. До этого в течение семи лет она работала директором по гендерным вопросам и развитию в Программе развития ООН.

Госпожа Бьянима начала карьеру правозащитника маргинализованных общин и женщин 30 лет назад, став членом парламента в Национальном собрании Уганды. В 2004 году она заняла должность директора по вопросам женщин и развития в комиссии Африканского союза во время работы над Протоколом о правах женщин в Африке — международным документом в области прав человека и важным инструментом для сокращения несоразмерного воздействия ВИЧ-инфекции на жизнь женщин в Африке.

Госпожа Бьянима получила степень магистра в области машиностроения (специализация «Энергосбережение и защита окружающей среды») в Технологическом институте Крэнфилда и степень бакалавра в области авиастроения в Манчестерском университете.

Генеральный секретарь ООН выражает свою признательность и благодарность заместителю Исполнительного директора ЮНЭЙДС по вопросам управления Гунилле Карлссон за ее работу в качестве временно исполняющей обязанности Исполнительного директора ЮНЭЙДС.

ЮНЭЙДС также призывает к немедленным действиям для интеграции комплекса мер по профилактике ВИЧ с услугами в сфере сексуального и репродуктивного здоровья, поскольку исследование выявило исключительно высокий уровень распространенности ВИЧ среди женщин

ЖЕНЕВА, 14 июня 2019 г. — ЮНЭЙДС приветствует новые результаты исследования связи методов контрацепции с заражением ВИЧ (ECHO), которое показало, что между тремя высокоэффективными методами контрацепции нет значительной разницы в уровне риска заражения ВИЧ. Масштабное исследование, проводившееся в Эсватини (Свазиленде), Кении, ЮАР и Замбии, оценивало риск заражения ВИЧ при использовании инъекционной контрацепции, подкожных имплантов и внутриматочных спиралей с высвобождением меди.

Исследование ECHO проводилось с целью сбора более точных данных и было подготовлено на основе нескольких наблюдательных исследований, по результатам которых был сделан вывод о потенциальном повышении риска заражения ВИЧ для женщин, применяющих инъекционную контрацепцию на базе прогестина. «Эти результаты исключительно важны для женщин из регионов с высоким уровнем распространения ВИЧ, — считает временно исполняющая обязанности исполнительного директора ЮНЭЙДС Гунилла Карлссон. — Они дают женщинам и девочкам необходимую информацию для принятия обоснованных решений о выборе доступного метода контрацепции».

Однако исследование также выявило серьезные последствия, которые ВИЧ оказывает на здоровье женщин и девочек в странах Восточной и Южной Африки. Был обнаружен исключительно высокий уровень распространенности ВИЧ среди женщин, участвовавших в опросе, с приростом в среднем на 3,8 % в год, который оказался еще выше среди молодых женщин в возрасте до 25 лет.

По словам г-жи Карлссон, «мы крайне обеспокоены выявлением настолько высокого числа новых случаев заражения среди молодых женщин. Исследование показало, что, несмотря на целенаправленные усилия по интеграции мер планирования семьи и услуг в области ВИЧ, мы определенно не достигли нужных результатов в той степени, которая необходима для поддержки женщин и их защиты от ВИЧ. Адресные и комплексные меры профилактики ВИЧ необходимо срочно усилить и интегрировать с услугами в сфере сексуального и репродуктивного здоровья, особенно в регионах Восточной и Южной Африки, чтобы снизить число новых случаев заражения среди женщин».

Интеграция системы профилактики ВИЧ с мерами контрацепции и другими услугами в сфере сексуального и репродуктивного здоровья в районах с высоким уровнем распространенности ВИЧ подразумевает ликвидацию безграмотности в области ВИЧ, тестирование, направление на антиретровирусную терапию для людей с положительным результатом тестирования на ВИЧ, тестирование партнеров, распространение презервативов и мер доконтактной профилактики для защиты от ВИЧ. Она также должна включать предоставление женщинам из группы особо высокого риска более широкой социальной и экономической поддержки.

Обеспечение молодым женщинам доступа к широкому спектру эффективных методов контрацепции и способов защиты от ВИЧ даст женщинам возможность реализовать свои права в сфере сексуального и репродуктивного здоровья.

По результатам нового исследования Всемирная организация здравоохранения создает группу по разработке руководящих принципов для пересмотра действующих рекомендаций, касающихся обеспечения для женщин права использования различных методов контрацепции в случае высокого риска инфицирования ВИЧ. Выпуск обновленных рекомендаций ожидается в августе 2019 года.

ЖЕНЕВА, 13 июня 2019 г. — ЮНЭЙДС приветствует решение Конституционного суда Колумбии о признании недействительной статьи Уголовного кодекса, предусматривающей наказание за передачу вирусов ВИЧ и гепатита B. Чрезмерная криминализация передачи ВИЧ оказывается неэффективной, повышает дискриминацию и не способствует сокращению числа новых случаев заражения.

«Цели, стоящие перед общественным здравоохранением, не могут быть достигнуты за счет отказа в осуществлении прав граждан. Решение Конституционного суда Колумбии стало конкретным шагом к тому, чтобы закон работал на пользу системы борьбы с ВИЧ, а не против нее, — заявила Гунилла Карлссон, временно исполняющая обязанности исполнительного директора ЮНЭЙДС. — ЮНЭЙДС будет и дальше выступать за создание защитной правовой среды и устранение карательных законов, политик и практик, стигматизации и дискриминации, препятствующих эффективному противодействию ВИЧ».

Конституционный суд Колумбии постановил, что действовавший закон нарушал принципы равенства и недопущения дискриминации, поскольку выделял в отдельную категорию людей, живущих с ВИЧ, стигматизируя их и ограничивая их права. Суд также постановил, что закон поддерживал дифференцированный подход, не имеющий разумного смысла, и потому являлся дискриминационным. Наконец, Конституционный суд постановил, что этот закон нарушал сексуальные права людей, живущих с ВИЧ, и был неэффективным с точки зрения достижения целей, стоящих перед общественным здравоохранением.

Расширительное и ненадлежащее применение уголовного законодательства против людей, живущих с ВИЧ, остается серьезной проблемой во всем мире. Девять судебных инстанций в странах Южной и Центральной Америки и по меньшей мере 77 — в других регионах мира по-прежнему предусматривают наказание за сокрытие сведений о наличии ВИЧ, создание риска заражения или передачу вируса.

ЮНЭЙДС выступила с заявлением перед Конституционным судом Колумбии, подчеркнув, что не существует данных, которые доказывали бы, что расширительное применение законов об уголовном преследовании за передачу ВИЧ способствует предотвращению передачи вируса. Напротив, подобное применение законов препятствует достижению целей, стоящих перед общественным здравоохранением, и защите прав человека. ЮНЭЙДС всецело одобряет решение, принятое Конституционным судом с целью восстановления достоинства и прав граждан Колумбии, живущих с ВИЧ.

В 2018 году ЮНЭЙДС, Международная ассоциация поставщиков услуг по уходу в сфере СПИДа и Международное общество по СПИДу созвали экспертную группу ученых, разработавшую Совместное заключение экспертов по научным аспектам проблемы ВИЧ в контексте уголовного законодательства. Это заключение экспертов призывает правоохранительную систему обеспечить научно обоснованное применение законодательства по уголовным делам, связанным с ВИЧ.

ЖЕНЕВА, 11 июня 2019 г. — ЮНЭЙДС горячо приветствует основополагающее решение Верховного суда Ботсваны об объявлении неконституционными ключевые положения статей 164 и 167 Уголовного кодекса Ботсваны. Эти положения устанавливали уголовное наказание за определенные типы частных сексуальных отношений и вели к дискриминации и насилию по отношению к лесбиянкам, геям, бисексуалам и трансгендерным лицам (ЛГБТ) в Ботсване.

«Это историческое решение для лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендерных (ЛГБТ) лиц в Ботсване, — заявила Гунилла Карлссон, временно исполняющая обязанности исполнительного директора ЮНЭЙДС. — Оно восстанавливает неприкосновенность личной жизни, чувство уважения и достоинства представителей сообщества ЛГБТ в стране. Сегодня мы восславляем гордость, сострадание и любовь. Я признательна активистам, гражданским организациям и общественным группам, которые вели тяжелую борьбу ради достижения сегодняшнего успеха».

ЮНЭЙДС работала совместно с группами ЛГБТ, а также гражданскими организациями и другими партнерами над формированием в стране более благоприятной правовой среды. В последние годы суды в Ботсване играли главенствующую роль в продвижении и защите прав человека среди маргинализированных групп.

Уголовное преследование добровольных однополых сексуальных отношений является нарушением прав человека и легитимизирует стигматизацию, дискриминацию и насилие по отношению к представителям ЛГБТ-сообщества. Такое преследование не позволяет людям пользоваться услугами по профилактике, выявлению и лечению ВИЧ, а также повышает для них риск заражения ВИЧ.

В целом в мире у геев и других мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, риск заражения ВИЧ в 28 раз выше по сравнению со взрослым населением в среднем, а у трансгендерных женщин – в 13 раз выше. Серьезные законодательные и политические ограничения и недоступность специализированных услуг для представителей групп риска повышают их уязвимость перед ВИЧ. ЮНЭЙДС призывает страны уважать права всех людей независимо от их сексуальной ориентации и отменить законы, запрещающие непубличные добровольные сексуальные отношения между взрослыми людьми, а также ввести законодательные акты, направленные на защиту людей от насилия и дискриминации, противодействующие гомофобии и трансфобии и обеспечивающие доступность услуг в области здравоохранения.

«Я надеюсь, что это решение свидетельствует о движении к более человечному, сочувственному и ориентированному на права человека подходу к однополым сексуальным отношениям во всем мире. Оно должно стимулировать другие страны к отмене несправедливых правовых норм, признающих однополые сексуальные связи противозаконными и препятствующих доступу людей к важнейшим услугам, включая медицинские», — сообщила г-жа Карлссон.

На сегодня однополые сексуальные отношения по взаимному согласию подлежат уголовному преследованию в 67 странах и территориях мира.

Страны с низким и средним уровнем дохода все чаще выражают интерес к развитию местного производства лекарств проверенного качества и других медицинских изделий. Это связано со стремлением этих стран к повышению доступности качественных лекарств и других медицинских изделий, организации всеобщего медицинского обеспечения и достижению целей, связанных со здравоохранением, а также более общих Целей устойчивого развития. 

Термину «местное производство» можно дать различные определения. В данном заявлении «местный» трактуется по отношению к географическому положению, т.е. происходящий в определенной стране или регионе, а под «производством», с точки зрения фармацевтики, понимаются все операции в составе цепочки образования ценности фармацевтического производства. В контексте общественного здравоохранения для развития местного производства необходим комплексный подход, подразумевающий согласованность политик, укрепление системы регулирования, доступность финансовых средств для устойчивого производства, точную оценку бизнес-сценария, наличие квалифицированных трудовых ресурсов, доступ к технологии производства и инновациям на основе потребностей, разработку инвестиционных льгот и другие факторы, которые позволят производителям обеспечить соблюдение международных стандартов качества, конкурентоспособность своей продукции и экологичность производства. 

Глобальная стратегия и план действий в области общественного здравоохранения, инноваций и интеллектуальной собственности, принятые на 61-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в 2008 году, называют местное производство и связанную с ним передачу технологий одним из способов стимулирования инноваций, наращивания потенциала и расширения доступа. На 71-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2018 года государства — члены ООН подчеркнули важность местного производства для устранения глобального дефицита лекарств и вакцин, а также недостаточного доступа к ним. 

Некоторые международные организации также выразили желание приобретать медицинскую продукцию проверенного качества ближе к месту ее использования. «Движущая сила» широких рыночных возможностей может стать значимым фактором ускорения прогресса, в особенности при объединении усилий с партнерами по развитию отрасли и повышению квалификации работников здравоохранения. 

Развитие местного производства представляет собой комплексную задачу. Для устойчивого местного производства необходимо эффективное многосекторное сотрудничество, способствующее формированию благоприятной инвестиционной, правовой и технологической среды. Во многих странах с низким и средним уровнем дохода у местных производителей нет достаточных мощностей для изготовления и поставки качественных медицинских препаратов, а у национальных регуляторных органов — для обеспечения качества, эффективности и безопасности. Любые поставки медицинской продукции, как местного производства, так и импортированной, должны идти параллельно с укреплением системы регулирования, обеспечивающей соблюдение международных стандартов [1] и других стандартов качества. Тесное партнерство между странами с низким и средним уровнем дохода и международным сообществом исключительно важно для поддержки стран и регионов в наращивании мощностей и формировании институтов и отраслей, способных поддержать достигнутый уровень прогресса. 

В силу глобализации фармацевтической отрасли и индивидуальных особенностей каждой страны не существует единого для всех универсального подхода к развитию местного производства лекарств проверенного качества и других медицинских изделий. Однако в знак признания важной роли местного производства в повышении доступности качественных медицинских продуктов и организации всеобщего медицинского обеспечения нижеподписавшиеся организации выражают готовность к совместной, стратегической и комплексной работе в сотрудничестве с правительствами и другими заинтересованными сторонами над развитием местного производства. Мы готовы внести свой вклад в соответствии с опытом и полномочиями каждой организации.

Женева, 24 мая 2019 г.

Тедрос Адханом Гебрейесус, генеральный директор Всемирной организации здравоохранения

Ли Йонг, генеральный директор ЮНИДО

Мукиса Китуйи, генеральный секретарь ЮНКТАД

Гунилла Карлссон, и.о. исполнительного директора ЮНЭЙДС

Генриетта Фор, исполнительный директор ЮНИСЕФ

Питер Сэндс, исполнительный директор Глобального фонда

[1] Правила производства и контроля качества лекарственных средств, Правила проведения качественных клинических исследований и т. п. ^

ЖЕНЕВА, 24 мая 2019 г. — ЮНЭЙДС глубоко сожалеет о решении Верховного суда Кении сохранить в силе ключевые положения статей 162 и 165 Уголовного кодекса Кении. Эти положения объявляют противозаконными определенные типы частных сексуальных отношений и ведут к дискриминации и насилию по отношению к лесбиянкам, геям, бисексуалам и трансгендерным лицам (ЛГБТ) в Кении.

«Сегодняшнее решение стало для Кении упущенной возможностью в отношении соблюдения прав человека и восстановления неприкосновенности личной жизни, уважения и достоинства представителей сообщества ЛГБТ, — заявила временно исполняющая обязанности исполнительного директора ЮНЭЙДС Гунилла Карлссон. — Я разделяю глубокое разочарование и огорчение, испытываемое представителями сообщества ЛГБТ в Кении, и заверяю их в том, что ЮНЭЙДС будет продолжать поддерживать их в стремлении добиться справедливости и равенства для всех».

ЮНЭЙДС сотрудничала с Национальной коалицией геев и лесбиянок по защите прав человека и другими группами ЛГБТ, а также гражданскими организациями и другими партнерами для формирования в Кении более благоприятной правовой среды.

По некоторым данным, на решение будет подана апелляция.

Уголовное преследование добровольных однополых сексуальных отношений является нарушением прав человека и легитимизирует стигматизацию и насилие по отношению к представителям ЛГБТ-сообщества. Такое преследование не позволяет людям пользоваться услугами по профилактике, выявлению и лечению ВИЧ, а также повышает для них риск заражения ВИЧ.

«Отказ в декриминализации однополых сексуальных отношений затруднит достижение Кенией заявленной цели по организации всеобщего медицинского обеспечения», — считает г-жа Карлссон.

В целом в мире у геев и других мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, риск заражения ВИЧ в 28 раз выше по сравнению со взрослым населением в среднем, а у трансгендерных женщин – в 13 раз выше. Серьезные законодательные и политические ограничения и недоступность специализированных услуг для представителей групп риска повышают их уязвимость перед ВИЧ. ЮНЭЙДС призывает страны уважать права всех людей независимо от их сексуальной ориентации и отменить законы, запрещающие непубличные добровольные сексуальные отношения между взрослыми людьми, а также ввести законодательные акты, направленные на защиту людей от насилия и дискриминации, противодействующие гомофобии и трансфобии и обеспечивающие доступность услуг в области здравоохранения.

«Нам необходимо перейти к более человечному, сочувственному и ориентированному на права человека подходу к однополым сексуальным отношениям во всем мире. Это решение закрепляет несправедливые правовые нормы, признающие однополые сексуальные связи противозаконными и препятствующие доступу к важнейшим услугам, включая медицинские», — сообщила г-жа Карлссон.