Fotografía: OIT

Alrededor de cuatro mil representantes de gobiernos y diversas organizaciones de trabajadores y empleadores de 183 estados de todo del mundo están manteniendo reuniones en Ginebra con motivo de la conferencia anual de la Organización Internacional del Trabajo. Uno de los puntos importantes en el programa de la conferencia, que tiene lugar en Ginebra del 3 al 19 de junio, es cómo hacer frente a la epidemia de sida, mientras que entre los asuntos clave para el debate se encuentra el desarrollo de una nueva norma internacional acerca del VIH y el mundo laboral.

Esta nueva norma, pionera en su ámbito y alcance, ha sido diseñada para enfrentarse a la amenaza mundial del VIH en el mundo del trabajo y constituye un instrumento en favor de los derechos humanos a nivel internacional cuyo objetivo consiste en ampliar y reforzar el papel que desempeña el lugar de trabajo en la respuesta al sida.

El virus afecta al grupo de edad más activo económicamente en cada país, y la mayoría de los 33 millones de personas que viven con el VIH en el mundo son trabajadores. Muchos de ellos aún son susceptibles de sufrir estigma social y discriminación, además de la amenaza, o la realidad, de perder sus empleos debido a su condición. A pesar de que se hayan conseguido avances, es necesario reforzar las estrategias de prevención y atención. La norma laboral internacional pretende ayudar a cambiar esta situación y sería la primera herramienta de derechos humanos internacional que se centrase específicamente en el VIH y el mundo del trabajo.

Según afirma la Dra. Sophia Kisting, directora de OIT/SIDA, para una entrevista con OIT en línea, "La existencia de una herramienta centrada exclusivamente en el VIH y el mundo laboral dará un nuevo impulso a las políticas anti-discriminación a nivel nacional y en el lugar de trabajo. Asimismo, aumentará la influencia del mundo laboral en la consecución del acceso universal a la prevención, el tratamiento, la atención y el apoyo relacionados con el VIH, y también favorecerá la recopilación y el tratamiento de la información."

El proceso para lograr la norma internacional comenzó en enero del año pasado, cuando se envió a todos los miembros de la OIT un primer informe con el título El VIH/SIDA y el mundo del trabajo, Informe IV (1). En él se incluía un cuestionario amplio y detallado acerca del reto que supone el sida en el lugar de trabajo. Un segundo documento, Informe IV (2) , sintetizó las casi 250 respuestas recibidas de gobiernos, trabajadores, empleadores y otros asociados, que en su mayoría estuvieron de acuerdo en la necesidad de prestar más atención al VIH mediante un nuevo instrumento internacional. En la conferencia de 2009 se va a debatir en profundidad en torno a las conclusiones del borrador de este informe. El año que viene tendrá lugar un segundo debate, y se espera que sea entonces cuando se adopte de manera formal la norma internacional. Si bien la propuesta actual es la de que sea un Recomendación autónoma, la decisión final sobre el formato y el contenido recae en la conferencia.

Las recomendaciones de la OIT no son vinculantes, pero sirven como orientaciones para el desarrollo de políticas y leyes. Si llegara a implantarse, la nueva norma se sometería al análisis de las autoridades nacionales "para promulgar legislación u otro tipo de medidas" y reforzaría el impacto del ya existente Repertorio de recomendaciones prácticas de la OIT sobre el VIH/SIDA y el mundo del trabajo, que se adoptó en el año 2001.

La amenaza del VIH para los trabajadores del mundo está vinculada inextricablemente al tema presente durante toda la Conferencia Internacional del Trabajo: el impacto creciente de la crisis financiera mundial en el trabajo y la protección social. La OIT ha organizado una "Cumbre sobre la crisis mundial del empleo" entre el 15 y el 17 de junio, en la que distintos dirigentes de estado examinarán este asunto. Las previsiones de crecimiento del desempleo y la pobreza acarrean graves consecuencias para la respuesta satisfactoria a la epidemia de sida, dada la conexión entre la pobreza y el VIH.

La OIT subraya el hecho de que la crisis pueda incluso recortar algunos de los programas sobre el sida. Asimismo, un aumento de la pobreza podría aumentar el riesgo del VIH, pues algunos individuos se verían forzados a mantener conductas no seguras para sobrevivir. Un informe reciente del Banco Mundial recalcó también que la financiación de la medicación para el sida se ve amenazada por la crisis en el sector sanitario en varios países de África, el Caribe, Europa y Asia. La Conferencia Internacional del Trabajo mantiene el compromiso de intentar asegurar que todos los triunfos conseguidos frente a la epidemia en el lugar de trabajo no se diluyan por culpa de la inhóspita realidad económica actual.

El la última década, el panorama de las organizaciones del VIH ha evolucionado y se ha vuelto cada vez más complejo. ONUSIDA, los donantes y la sociedad civil, incluidas las redes de personas que viven con el VIH, han solicitado acertadamente una mayor transparencia en las relaciones entre las necesidades, la financiación, las actividades y los resultados. También se ha pedido que se especifique más detalladamente cuál es la labor de ONUSIDA y la Secretaría en esta amplia constelación de actores.

Este Marco de resultados, que se basa en el Marco estratégico de ONUSIDA (2007-2011), dirigirá las futuras inversiones y hará responsables a la Secretaría y a los Copatrocinadores de que los recursos de las Naciones Unidas se traduzcan en resultados concretos en los países. Reafirma el compromiso de la Secretaría de ONUSIDA y de sus Copatrocinadores de cumplir con nuestros respectivos mandatos organizacionales de trabajar colectivamente con el fin de conseguir resultados.

Acción conjunta para conseguir resultados: Marco de resultados de ONUSIDA, 2009-2011 (pdf, 388 Kb)

Sr. Michele Sidibé (a la izquierda) se reunió con Sr. Girma Woldegiorgis, el Presidente de la República Democrática Federal de Etiopía. Credit: ONUSIDA/Y.Gebremedhin

El director ejecutivo de ONUSIDA, Michel Sidibé, está en Etiopía para ver cómo fortalecer el apoyo de las Naciones Unidas a este país en la respuesta al sida.

Una de las cuestiones prioritarias de esta visita será analizar los progresos y los retos a los que se enfrenta Etiopía a la hora de ampliar el acceso universal a la prevención, el tratamiento, la atención y el apoyo relacionados con el VIH. Sidibé debatirá estos aspectos en una serie de reuniones que mantendrá con diversas partes interesadas, entre las que se encuentran las autoridades del país, líderes religiosos, redes de personas seropositivas y altos funcionarios de la Comisión de la Unión Africana.

Sidibé aprovechará su estancia en el país para visitar diversos proyectos que se están llevando a cabo en Mekelle, una región a unos 800 kilómetros de la capital, Addis Abeba. Aparte de visitar instalaciones sanitarias y proyectos de atención y apoyo de la región, se reunirá con comunidades locales para ver de primera mano qué repercusiones está teniendo directamente el acceso universal en las personas.

El último día de su visita, Sidibé se reunirá con la prensa para comunicar su visión de futuro y resaltar la necesidad urgente de actuar y fortalecer los compromisos en pro del acceso universal, así como la necesidad de ampliar las inversiones para que los países puedan conseguir sus objetivos.

Ajama se prepara para arar su tierra. El apoyo de su comunidad le ha ayudado a hacer frente al VIH. Fotografía: OIT

Ajama Kalacha trabaja con ahínco en su pequeño terreno agrícola de las montañas de Etiopía con el fin de conseguir dinero para la gran familia que sustenta. Aunque su vida sea difícil, Ajama es optimista: su comunidad le trata bien y considera que sus expectativas de conseguir vivir de la tierra son buenas. Pero no siempre ha estado tan seguro de sí mismo.

Hace siete años, Ajama descubrió que se había infectado por el VIH. En aquella época, el estigma y la discriminación eran comunes en su comunidad, y el diagnóstico le llevó a desesperarse. Actualmente, Ajama sigue el tratamiento antirretrovírico y su salud es estable. Habla abiertamente sobre su estado seropositivo y ni sus hijos ni el resto de su gran familia han sido excluidos de la escuela o de la vida comunitaria, algo que Ajama temía que ocurriera.

“El mensaje que quiero transmitir a los demás es que vivir positivamente con el VIH te ayuda a trabajar mejor y a adoptar un nuevo estilo de vida", afirma. “La atención y el apoyo que he recibido me han hecho mucho más fácil soportar mi enfermedad”.

Este cambio radical en la actitud y la situación de Ajama se produjo en 2004, cuando su cooperativa agrícola del Estado de Oromia occidental pasó a formar parte de un programa para reducir los efectos negativos del VIH. Fundado por el gobierno italiano en colaboración con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el programa funciona a través de los sindicatos de las cooperativas agrícolas de la región de Oromia, que cuentan con miembros en unas 200 sociedades agrícolas y en 14 asociaciones de transportistas.

Para garantizar que las intervenciones se realizaran de manera adecuada, los empleados realizaron un estudio inicial sobre el conocimiento y las actitudes frente al VIH, que reveló que existían muchas ideas equivocadas. Por ejemplo, el 51% de los entrevistados pensaba que el VIH se podía transmitir mediante picaduras de mosquitos, el 17% al compartir un mismo baño, y el 6% al trabajar con una persona seropositiva.

El programa cuenta con una gran ayuda del gobierno y de los altos representantes de las cooperativas nacionales. Se lleva a cabo mediante una serie de iniciativas de formación, en primer lugar concienciando a los líderes sobre el problema del VIH y posteriormente con una serie de talleres de trabajo específicos que sirven para preparar a los futuros formadores y educadores. Ellos, a su vez, difunden el programa en las comunidades ayudando a hacer frente a la discriminación, abogando por un cambio en los comportamientos de riesgo relacionados con el VIH, y estableciendo servicios de atención y apoyo para los miembros de las cooperativas y sus familias.

Los educadores, que se pueden identificar fácilmente ya que llevan chapas y camisetas con el lema "El VIH y el sida no discriminan, las personas sí", trabajan en el resto de la comunidad visitando hogares, hablando en las reuniones locales e implicando a personas clave, como por ejemplo a los líderes religiosos. Utilizan un manual sobre el VIH y distribuyen materiales de información general traducidos a las lenguas locales de afaan, oromo y amharic. También ayudan a ofrecer servicios de atención y apoyo como los del tratamiento.

En la cooperativa de Ajama, las ideas equivocadas sobre el VIH, junto con el estigma y la discriminación, son cada vez menores como consecuencia de este programa. El ambiente positivo y los ánimos que ha recibido Ajama le han dado el valor para hablar abiertamente sobre su estado y tener esperanza para el futuro.

“Solo me propuse comenzar una nueva vida", afirma. “La atención y el apoyo que recibimos las personas que vivimos con el VIH nos ha sido de gran ayuda para reducir la repercusión que el virus tiene en nuestras vidas".

(de izquierda a derecha): Joy Phumaphi, vice presidente y jefe de la Human Development Network, Banco Mundial; Arnauld Akodjenou, Directeur, División de Operaciones, ACNUR; Josette Sheeran, directora ejecutiva, PAM; Anarfi Asamoa-Baah, director general adjunto, OMS; Assane Diop, director ejecutivo, Sector Protección Social, OIT; Koichiro Matsuura, director general, UNESCO; Ad Melkert, Administrador ad-interim, PNUD; Ann M. Veneman, directora ejecutiva, UNICEF; Michel Sidibé, director ejecutivo, ONUSIDA; Thoraya Ahmed Obaid, director ejecutiva, UNFPA; Antonio Maria Costa, director ejecutivo, ONUDD. Paris, 3 de abril de 2009

El Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/Sida (ONUSIDA) reúne los esfuerzos y recursos de diez organizaciones de las Naciones Unidas para la respuesta mundial al sida. El Comité de Organizaciones Copatrocinadores de ONUSIDA (COC) sirve de foro para que estos copatrocinadores se reúnan regularmente con el fin de examinar temas de gran importancia para ONUSIDA e incorporar las aportaciones de estas organizaciones a las políticas y estrategias de ONUSIDA.

El 3 de abril de 2009 el COC celebró su primera reunión desde que Michel Sidibé fuera nombrado director ejecutivo de ONUSIDA.

El COC expresó su apoyo incondicional al “acceso universal”, un aspecto que Sidibé ha señalado como prioridad absoluta para ONUSIDA, así como a las otras áreas de atención prioritarias que se establecerán en el nuevo marco de resultado que los copatrocinadores están finalizando actualmente.

La reunión fue una oportunidad excelente para intercambiar ideas sobre cómo ayudar a los países a alcanzar sus objetivos de acceso universal. Todos aceptaron la necesidad de que ONUSIDA luche por una respuesta al sida basada en pruebas y en el respeto a los derechos humanos. La misma importancia tiene tomar responsabilidades y obtener resultados.

La COC también adoptó las orientaciones generales del Plan de trabajo y el presupuesto unificado para 2010-2011, incluidas las prioridades y la asignación de recursos entre los copatrocinadores, la Secretaría y las actividades interinstitucionales. La Secretaría trabajará ahora con los coordinadores mundiales de los copatrocinadores con el fin de finalizar el Plan de trabajo y el presupuesto unificado para la reunión de la Junta Coordinadora del Programa de junio de 2009.

Comité de Organizaciones Copatrocinadoras de ONUSIDA (COC)

El COC está compuesto por representantes de los diez copatrocinadores y la Secretaría de ONUSIDA. Su presidencia se designa por rotación cada 1 de julio y se reúne dos veces al año.

Workplace leaders pledge action at ICASA 2008
Credit: ILO

On the occasion of the 15th International Conference on AIDS and Sexually Transmitted Infections in Africa (ICASA), about fifty workplace leaders gathered together on 4 December at the invitation of the International Labour Organization (ILO).

Earlier in the week, the delegates had visited the Workplace Leaders Pledge Centre and committed themselves to implementing specific initiatives to address HIV in their own workplaces once they return home from the conference.

The ILO recorded the workplace pledges of the participants and invited them to join Mr. Mamadou Sow, the Permanent Secretary of the Ministry of Labour of Senegal, Mr. Assane Diop, the ILO Executive director for Social Protection, Mr. Patrick Obath and Mr. Lamine Fall representing respectively the employers and workers organizations as well as Dr. Sophia Kisting, Director of the ILO Programme on HIV/AIDS and the world of work for the group photo.

“Many ICASA delegates are HIV experts in various fields and probably spoke about HIV/AIDS in a number of forums. However, some might not have thought of taking HIV activities into their own workplace,” explained Dr. Kisting.

Each participant who made a pledge received a gift as a reminder of his or her commitment. The ILO ‘Workplace Leaders Pledge Centre’ will welcome participants until the end of the Conference. It is situated at the ILO stand in the exhibition area next to the UNAIDS stand with other co-sponsors.

Ms. Evelyn Serima, ILO HIV/AIDS Technical Specialist with the ILO Sub-regional Office for Southern Africa, explained that the pledges received demonstrate the commitment of employers and workers to contribute to a more sustained response to HIV/AIDS through workplace leadership.

Reunión satélite conjunta de ONUSIDA y la OIT, 3 de diciembre de 2008
Fotografía: ONUSIDA/Mamadou Gomis

En ICASA se está llegando a un consenso sobre la necesidad de que en los países africanos el sector privado debe trabajar más estrechamente para responder de manera adecuada al sida.

Según Sophia Kisting, directora de OIT-Sida que participó el la sesión de ONUSIDA y la OIT de ayer, "Los diferentes actores del sector privado (compañías, pequeñas y medianas empresas, el sector informal) han trabajado conjuntamente para ofrecer una respuesta coherente e integral al sida. Y esto se lo debemos a las personas afectadas por la epidemia”.

La reunión satélite conjunta se tituló “trabajar para conseguir una respuesta integral del sector privado a nivel nacional”. Dio la oportunidad a los participantes de compartir qué está funcionando adecuadamente y qué se necesita mejorar en sus respectivos países.

Fortalecer las asociaciones entre el sector privado, llegar a la comunidad y movilizar los recursos financieros y técnicos para el VIH fueron algunos de los temas que abordaron los delegados.

En este debate participaron miembros del Consejo Empresarial de Ghana sobre Sida, la Federación de empleados de Kenya, el Congreso de Sindicatos de Malawi, Rito Tinto, Standard Bank África, representantes de la Organización Internacional de Empleadores, de la OIT, la Fundación Sogebank, el Banco Mundial, los Centros de apoyo técnico de ONUSIDA, Asociados contra el sida, el GTZ y del Consejo Empresarial Mundial sobre el VIH/Sida, la Tuberculosis y la Malaria.

Fortalecer las asociaciones, llegar a la comunidad

Intervención por Aldiouma Cissokho Fotografía: ONUSIDA/Mamadou Gomi

En Zimbabwe la Confederación de Empleadores, el Consejo Empresarial Nacional y otras partes interesadas han creado un foro nacional del sector privado para que este sector pueda hablar con una voz única en los Mecanismos de coordinación del país del Fondo Mundial.

Uno de los retos que se mencionaron fue la necesidad de ofrecer un liderazgo sólido. Patrick Obath, presidente de la Federación de Empleadores de Kenya, habló de cómo alentar a los directores ejecutivos a someterse a las pruebas del VIH es una forma de promover las pruebas y el asesoramiento voluntarios en sus compañías.

El director de salud de Rio Tinto, Bruno Buclez, presentó a los asistentes el acuerdo de colaboración que su compañía ha firmado con el gobierno de Camerún por el cual el gobierno suministra medicamentos gratuitos y la compañía está creando centros sanitarios para sus empleados y para la comunidad en general. Una de las preocupaciones sobre estas asociaciones de lo público y lo privado que se mencionaron fue su continuidad. Es algo que Rio Tinto está evaluando actualmente. Así, la compañía está intentando garantizar que los empleados seropositivos que dejan la compañía sigan recibiendo el tratamiento.

Tony VanderNest, asesor de salud y bienestar de Standard Bank África, explicó que su compañía respalda los consejos empresariales nacionales y el Consejo Empresarial Panafricano (principalmente mediante el envío de personal) porque estas coaliciones son el mejor vehículo para que las compañías compartan sus experiencias.

Movilizar los recursos económicos y técnicos para el VIH y el sida

Thérèse Lethu, directora del Consejo Empresarial Mundial en Europa afirmó que uno de los principales objetivos de este consejo es impulsar las iniciativas sectoriales, por ejemplo en la industria minera y del turismo, para mejorar la repercusión del sector privado en los sistemas nacionales.

Asimismo, todos los participantes coincidieron en que se debe mejorar el papel de las pequeñas y medianas empresas. Tal y como explicó Erick Maville, director técnico del Consejo Empresarial Mundial en Europa, “aunque se han conseguido logros significativos mejorando la implicación del sector privado en la respuesta al sida, todavía queda mucho por hacer en lo que respecta a la participación de las pequeñas y medianas empresas, así como del sector informal”.

ONUSIDA se ha propuesto involucrar a la industria hotelera mexicana en una campaña de prevención del VIH que se llevará a cabo durante la Conferencia internacional sobre el sida de agosto y que se prolongará a largo plazo a través del desarrollo de políticas y programas sostenibles sobre el VIH en el lugar de trabajo.Fotografía: ONUSIDA / Regina Castillo

La Conferencia internacional sobre el sida (AIDS 2008) reunirá en México a unos 20.000 delegados y a 2.000 periodistas de todo el mundo del 3 al 8 de agosto de 2008. AIDS 2008 representa una oportunidad única para comprometer a la industria hotelera local con temas relacionados con el VIH.

Por eso, ONUSIDA se ha propuesto involucrar a la industria hotelera mexicana en una campaña de prevención del VIH titulada: “Iniciativa por la vida, los hoteles atendiendo al sida”, que se llevará a cabo durante toda la conferencia y que pretende concienciar sobre la prevención del virus y la necesidad de acabar con la discriminación de las personas seropositivas. Con esta iniciativa también se persigue promover el desarrollo de políticas y programas sostenibles sobre el VIH en el lugar de trabajo, como por ejemplo actividades de formación de los empleados. Por lo tanto, esta campaña de prevención va dirigida tanto al personal de los hoteles como a sus clientes. La industria hotelera es una pieza clave en la respuesta al sida porque puede transmitir información sobre el VIH a un público muy amplio y variado, además de a sus numerosos empleados.

El 4 de julio de 2008, se celebró la primera
reunión de los hoteles que participan en la
campaña en el Hotel Marquis, en Ciudad de
México. Fotografía: UNAIDS/Ricardo Alion

Entre las actividades de la campaña de prevención se encuentran la muestra de carteles y folletos relacionados con el sida, exposiciones de arte, el reparto de preservativos masculinos y femeninos y la proyección de películas relacionadas con el sida en todos los hoteles participantes. Mediante el Condom Project, financiado con el apoyo del UNFPA, se distribuirán preservativos en los hoteles.

Hoteles con políticas y programas sostenibles sobre el VIH en el lugar de trabajo

Uno de los asociados de ONUSIDA en esta iniciativa, IMPULSO (una red de expertos de organizaciones no gubernamentales en asistencia técnica sobre el VIH en el lugar de trabajo), ofrecerá formaciones, que consistirán en un análisis de la situación, programas para acabar con el estigma y la discriminación y el desarrollo de políticas y programas sobre el VIH. Los talleres específicos de IMPULSO para los hoteles también enseñarán a las empresas a utilizar e implantar el programa informático Workplace Policy Builder, diseñado para ayudarlas a desarrollar sus propias políticas sobre sida.

Condom Project, financiado con el generoso apoyo del UNFPA, se encargará de distribuir los preservativos en los hoteles. Los preservativos ya están listos para el reparto. Fotografía: UNAIDS/Regina Catillo

De momento, 5,100 trabajadores han recibido información sobre la prevención del VIH, la situación de la epidemia en México y aspectos relacionados con el estigma y la discriminación en el lugar de trabajo, una cifra de empleados que cubre cerca de 7,738 habitaciones en Ciudad de México.

“En México, cerca de 200.000 personas viven con el VIH y unas 5.000 murieron en 2006 por enfermedades relacionadas con el sida. La XVII Conferencia internacional sobre el sida representa una oportunidad única para involucrar a la industria hotelera local en temas relacionados con el VIH”, declaró César Núñez, director de la oficina regional de ONUSIDA en América Latina y el Caribe. 

Todos los asociados anunciarán el lanzamiento de la iniciativa en un acto con la prensa que se celebrará el 6 de agosto de 2008 a la 9:00 en el centro de prensa de la Sociedad Internacional del Sida. Para más información, no dude en ponerse en contacto con Regina Castillo, responsable de las asociaciones de ONUSIDA con el sector privado. (castillor@unaids.org)

La mayoría de los 33 millones de personas
que viven con el VIH en todo en mundo
están trabajando en sus años más productivos.
Foto: UNAIDS/ILO/C.Serge

La mayoría de los 33 millones de personas que viven con el VIH en todo en mundo están trabajando en sus años más productivos. Generan los ingresos que tanto necesitan sus familias, y su capacidad y experiencia son una contribución importante para su empresa su país. Sin embargo, aunque las actitudes y la información sobre el VIH han mejorado, muchos empleados todavía se enfrentan a la discriminación y al estigma, y temen perder su puesto de trabajo.

El lugar de trabajo, no obstante, puede ser uno de los entornos más adecuados para responder al sida, ya que constituye un espacio donde las personas se reúnen para dialogar y aprender unos de otros. Las estructuras e instalaciones ya existentes, tales como los servicios de salud laboral, también pueden utilizarse como servicios de prevención del VIH, atención y apoyo.

Nueva norma internacional del trabajo

Para ampliar y fortalecer el papel del lugar de trabajo en la respuesta mundial al VIH, la Organización Internacional del Trabajo (OIT), copatrocinadora del ONUSIDA, ha comenzado recientemente un proceso para adoptar una nueva norma internacional del trabajo en forma de Recomendación autónoma.

Las normas internacionales del trabajo son instrumentos jurídicos redactados por los componentes de la OIT (gobiernos, empresarios y trabajadores), que establecen principios y derechos básicos.

Fortalecer el Repertorio de recomendaciones prácticas

De ser adoptada, la nueva norma complementará, reforzará y ampliará el impacto del Repertorio de recomendaciones prácticas sobre el VIH/SIDA y el mundo del trabajo de la OIT, que se centra en proteger y promover los derechos. Asimismo, mejorará la contribución del lugar de trabajo en el acceso universal a los servicios de prevención, tratamiento, atención y apoyo relacionados con el VIH.

Aunque las actitudes y la información
sobre el VIH han mejorado, muchos
empleados todavía se enfrentan a la
discriminación y al estigma, y temen
perder su puesto de trabajo.
Foto:UNAIDS/ILO/J.Maillard

El Repertorio de recomendaciones prácticas actual ha sido integrado en leyes y políticas de diversos países, pero como es un instrumento voluntario, su adopción es opcional. Tampoco existe una disposición para evaluar la calidad y el alcance de su uso, lo que sí existiría en caso de tratarse de una norma.

Aunque para los Estados miembro la aplicación de una recomendación sería voluntaria, una vez adoptada tendría que someterse a las autoridades nacionales competentes "al efecto de que le den forma de ley o adopten otras medidas". Esto ofrecerá a la OIT y a sus miembros la oportunidad de evaluar qué acciones se han llevado a cabo.

Según la directora del Programa de la OIT sobre el VIH/SIDA y el mundo del trabajo, Sophia Kisting, esta norma ofrece una buena oportunidad para mejorar los servicios del VIH en el lugar de trabajo: “Este proceso normativo nos permite de trabajar en estrecha colaboración con diferentes departamentos de la OIT, nuestros integrantes, el ONUSIDA y redes de personas que viven con el VIH. Nos hemos sentido muy respaldados por las respuestas positivas y el apoyo que hemos recibido, y esperamos aumentar las respuestas concretas en el lugar de trabajo mediante leyes y políticas más sólidas."

“El VIH/SIDA y el mundo del trabajo”

En los programas de las Conferencias Internacionales del Trabajo de 2009 y 2010 se incluirá un debate sobre esta nueva norma. Para ello, la OIT ha preparado un informe de evaluación, El VIH/SIDA y el mundo del trabajo, que incluye la mayor recopilación hasta la fecha de leyes y políticas de 170 países.

El informe concluye que más de 70 Estados miembro de la OIT ya tienen, o están en proceso de adoptar, una ley general sobre el VIH, mientras que 30 países ya han adoptado, o están en proceso de hacerlo, normas específicas para el lugar de trabajo. Otros países abordan el VIH en la legislación sobre la igualdad de oportunidades o de salud pública, y algunos ya lo han integrado en la legislación laboral.

El lugar de trabajo puede ser uno de los
entornos más adecuados para responder al
sida, ya que constituye un espacio donde
las personas se reúnen para dialogar y
aprender unos de otros.Foto: UNAIDS/J.Spaull

Todos los Estados miembro de la OIT han recibido este informe junto con un cuestionario. Los gobiernos deben responder al cuestionario tras consultar la opinión de empresarios y trabajadores sobre el alcance y el contenido de la norma propuesta. Asimismo, se aconseja a los ministros de Trabajo que consulten a otros ministros nacionales y a instituciones que tratan el tema del VIH, y que impliquen a las organizaciones de personas que viven con el VIH y a otras involucradas en programas nacionales.

En función de las respuestas del cuestionario, se redactará un segundo informe con las conclusiones extraídas que será debatido en la Conferencia Internacional de Trabajo de 2009 y que preparará el camino para la adopción de la nueva norma en 2010.

El Repertorio de recomendaciones prácticas sobre el VIH/SIDA y el mundo del trabajo fue adoptado en 2001 tras una amplia consulta con los integrantes tripartitos de la OIT en todas las regiones. A día de hoy, se ha traducido a 57 idiomas. Constituye un marco de acción en lugar de trabajo, y contiene principios para el desarrollo de políticas y directrices prácticas para los programas realizados a nivel empresarial, comunitario y nacional. Cubre las siguientes áreas:

1. Prevención del VIH
2. Gestión y atenuación de los efectos del VIH/SIDA en el mundo del trabajo
3. Prestación de asistencia y apoyo a los trabajadores infectados por el VIH/SIDA y a los afectados por la epidemia
4. Erradicación del rechazo y la discriminación contra la persona real o supuestamente infectada por el VIH