Gabon

ЖЕНЕВА, 7 июля 2020 г.—ЮНЭЙДС приветствует решение Габона декриминализировать однополые сексуальные отношения. После голосования в Сенате Габона 29 июня 2020 года это решение подписал президент республики, а значит, Габон присоединился к растущему списку стран в Африке и за ее пределами, которые отменили уголовные законы, направленные против лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов (ЛГБТИ) и дискриминирующие их.

«Я приветствую коллективное решение парламента, правительства и президента Габона декриминализировать однополые сексуальные отношения, — заявила исполнительный директор ЮНЭЙДС Винни Бьянима. — Поступая таким образом, Габон исправляет грубую несправедливость по отношению к ЛГБТИ-сообществу в стране».

В июле 2019 года в новый Уголовный кодекс Габона был внесен Пункт 5 Статьи 402, который предусматривал уголовную ответственность за однополые сексуальные отношения: максимальное наказание — шесть месяцев тюремного заключения и штраф в размере 5 млн. франков КФА. В настоящее время этот пункт удален. ЮНЭЙДС с удовлетворением отмечает, что такой шаг назад с точки зрения прав человека можно быстро повернуть вспять, если общины, гражданское общество, политики и другие союзники объединят свои усилия для проведения кампаний во имя восстановления справедливости.

Узаконивая стигму и дискриминацию, а также насилие в отношении ЛГБТИ, криминализация однополых сексуальных отношений мешает людям получать доступ к услугам по профилактике, тестированию и лечению ВИЧ, а также увеличивает риск заражения ВИЧ. А еще это серьезное нарушение одного из основных прав человека.

В 2019 году риск заражения ВИЧ для мужчин-геев и других мужчин, имеющих половые отношения с мужчинами, во всем мире был в 26 раз выше, чем для взрослых мужчин в целом. Запретительные правовые и политические условия, создаваемые стигмой и дискриминацией, служат основными препятствиями на пути к резкому сокращению числа новых ВИЧ-инфекций. Хотя ЮНЭЙДС призывает к отмене таких дискриминационных законов, критически важно немедленно прекратить их применение.

«Это поистине долгожданный шаг на пути к равенству для ЛГБТИ в Габоне, — добавила г-жа Бьянима. — Я призываю как минимум 69 других стран и территорий мира, которые до сих пор уголовно преследуют однополые сексуальные отношения, сделать достойное дело: перестать считать людей преступниками из-за того, кто им дорог».

ЮНЭЙДС

Объединенная программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) возглавляет и вдохновляет мир для достижения единого видения: ноль новых ВИЧ-инфекций, ноль дискриминации и ноль смертей вследствие СПИДа. ЮНЭЙДС объединяет усилия 11 учреждений ООН – УВКБ ООН, ЮНИСЕФ, ВПП, ПРООН, ЮНФПА, ЮНОДК, «ООН-женщины», МОТ, ЮНЕСКО, ВОЗ и Всемирный банк – и тесно сотрудничает с глобальными и национальными партнёрами для того, чтобы положить конец эпидемии СПИДа к 2030 году в рамках Целей устойчивого развития. Вы можете узнать больше на сайте unaids.org или связавшись с нами через Facebook, Twitter, Instagram и YouTube.

К 2030 году остановить эпидемию СПИДа в странах Западной и Центральной Африки, где количество ВИЧ-инфицированных достигает 5 миллионов, не удастся. Каждый день в этом регионе регистрируется более 760 новых случаев заражения ВИЧ, и только 2,6 миллиона человек из 5 миллионов ВИЧ-инфицированных, получают лечение.

Недостаточная политическая воля, несовершенные системы здравоохранения, слабая поддержка организаций на базе сообществ, а также такие барьеры, как криминализация ВИЧ, существенно тормозят положительную динамику. Региональный план ускорения направлен на то, чтобы к 2020 году количество людей в регионе, получающих антиретровирусную терапию, увеличилось в три раза. Это позволит усилить контроль над распространением эпидемии. Некоторые успехи уже достигнуты, но работа идет недостаточно быстро. Особую озабоченность вызывает ситуация с детьми: в регионе всего 28 % ВИЧ-инфицированных детей младше 15 лет имеют доступ к антиретровирусной терапии.

«Нам нужны политические меры и программы, в центре внимания которых, прежде всего, люди, а не заболевания, и предусматривающие полноценное участие сообществ во всех этапах разработки, формирования и реализации стратегий развития системы здравоохранения», — заявила Гунилла Карлссон, и. о. исполнительного директора ЮНАИДС, в своем выступлении на шестой конференции по вопросам пополнения ресурсов Глобального фонда борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, которая прошла 9 и 10 октября в Лионе (Франция).

Примеров того, как инвестиции в сообщества помогают достичь положительных изменений, уже достаточно много. «Работа идет гораздо быстрее и эффективнее, если в процесс вовлечены те, кто по-настоящему в нем заинтересован», — сказала Жанн Гапийа, которая уже много лет живет с ВИЧ и руководит неправительственной организацией ANSS в Бурунди.

Меры по тестированию и профилактике ВИЧ, организуемые сообществами, особенно эффективны для маргинальных групп населения. «Большинство людей, прошедших тестирование по программам сообществ, сделали это впервые, что еще раз доказывает уникальность и важность организаций на уровне сообществ», — отметил Алиу Силла, директор организации Coalition Plus Afrique.

Сокращение числа новых случаев инфицирования ВИЧ среди детей и обеспечение женщинам доступа ко всем необходимым услугам здравоохранения должны оставаться основными направлениями работы в регионе. Сообщества ВИЧ-инфицированных матерей помогают женщинам поддерживать друг друга в плане сохранения собственного здоровья и ухода за детьми без ВИЧ, представляя собой эффективный инструмент охраны здоровья матерей и детей.

«Наш подход с опорой на сообщества действительно работает. В тех населенных пунктах, где мы работаем, нам удалось достичь нулевого показателя ВИЧ-инфицирования среди детей, и все дети, которые к нам попадают, получают лечение», — рассказала Режан Зио из организации Sidaction.

Финансирование по-прежнему остается серьезной проблемой, и, хотя в целом объем средств, выделяемых на меры по противодействию СПИДу, увеличился, и борьба с ВИЧ остается наиболее актуальным направлением содействия развитию в сфере здравоохранения, внутренние инвестиции составляют всего 38 % от общих ресурсов, выделяемых на противодействие ВИЧ в Западной и Центральной Африке, тогда как в общемировом масштабе эта доля составляет 57 %. Для улучшения ситуации в регионе необходимо увеличение национальных инвестиций при активной поддержке международных доноров. Бинту Дембеле, исполнительный директор организации ARCAD-Sida в Мали, говорит: «У нас есть опыт работы с сообществами, но нам не хватает средств, чтобы помочь всем».

Работа с сообществами получает все большую поддержку в регионе. Признавая важность деятельности сообществ, 9 октября агентство Expertise France и Институт гражданского общества по вопросам ВИЧ и здравоохранения в Западной и Центральной Африке объявили о создании нового партнерства. «Объединяя 81 организацию из 19 стран, Институт имеет существенное политическое влияние как на мировом уровне, так и на уровне стран-участниц, способствуя успешному использованию опыта сообществ для эффективной реализации программы. Это партнерство стало еще одним признанием важности той работы, которую мы выполняем», — заявила Дауда Диуф, директор организации Enda Sante и глава руководящего комитета института. «Ситуация в Западной и Центральной Африке остается приоритетным направлением нашей деятельности. Очевидно, что динамично развивающиеся подходы с опорой на сообщества позволяют успешно противодействовать пандемии», — заявил Жереми Пелле, представитель агентства Expertise France.

В основе реформ в регионе лежит переход к подходу, ориентированному на людей. Растущая решимость ускорить решение проблемы и развивать работу с сообществами, которая уже доказала свою эффективность, дает надежду на будущие успехи в борьбе с эпидемией ВИЧ в Западной и Центральной Африке.

В конце 2015 г. из 6,5 млн ВИЧ-положительных людей в Центральной и Западной Африке только 1,8 млн получали антиретровирусные препараты. Это 28 % от общего числа людей, живущих с ВИЧ, что гораздо меньше, чем в странах Восточной и Южной Африки в том же году (54 %).

Чтобы решить эту проблему, ЮНЭЙДС, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и местные партнеры разработали ряд чрезвычайных планов по исправлению ситуации и ускорению мер по противодействию ВИЧ. Согласно этим планам, охват услуг лечения ВИЧ должен увеличиться втрое за ближайшие три года.

На встрече, которая прошла в рамках 70-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, министры здравоохранения и другие представители стран выступили за укрепление руководящей роли государства, внесение структурных изменений в системы здравоохранения и повышение ответственности.

Встречу организовали региональное отделение ВОЗ в Африке и ЮНЭЙДС. Среди ее участников были министры здравоохранения Бенина, Буркина-Фасо, Центральноафриканской Республики, Чада, Кот-д’Ивуара, Габона, Либерии и Нигерии, а также представители от Камеруна, Гвинеи и Сьерра-Леоне. Все участники признали необходимость внедрения активных мер по расширению охвата услуг лечения ВИЧ в своих странах.

Также они согласились с тем, что модели здравоохранения должны быть изменены, особенно силами медицинских работников на местах, поскольку именно они играют важную роль в предоставлении услуг. ВОЗ и ЮНЭЙДС намерены продолжать сотрудничество с указанными странами и помогать им осуществлять планы по повышению доступности лечения для людей с ВИЧ.

ЮНЭЙДС оказывает поддержку разным странам по реализации Политической декларации ООН об искоренении СПИДа от 2016 года: 30 млн ВИЧ-положительных людей должны получать лечение к 2020 году (цели 90–90–90).

В школах городов Нденде и Фугаму при поддержке Министерства здравоохранения Габона, посольства Франции, Панафриканской организации против СПИДа и ЮНЭЙДС были проведены мероприятия по повышению осведомленности о ВИЧ. В них приняло участие более 3000 старшеклассников, 500 из которых прошли тестирование на ВИЧ-статус.

Среди школьников было проведено анкетирование по ВИЧ, озаглавленное Stoppons le wela (что на местном сленге означает "Прекрати это!"). Вопросы анкеты, например "Есть ли ВИЧ у кого-нибудь из твоих знакомых?" и "Как можно заразиться?", призваны были проверить уровень знаний учащихся о вирусе.

Перед началом интерактивного обсуждения ВИЧ танцор и адвокат по делам молодежи ЮНЭЙДС в Габоне Майкл Анисе предложил другим молодежным активистам станцевать. "Пройдите тестирование на ВИЧ! И, если вы инфицированы, начните лечение и не становитесь источником заражения для других!" — сказал Анисе старшеклассникам.

В ходе мероприятий школьники спрашивали, где можно пройти курс лечения, и обсуждали проблему сексуальных домогательств, с которыми нужно покончить. Некоторые жаловались, что тестирование на ВИЧ можно пройти не везде.

Мэры обоих городов, которые также посетили мероприятия, подчеркнули, что их администрации прилагают все возможные усилия, чтобы сделать тестирование на ВИЧ и лечение общедоступным.

“В каждом участвующем городе должен действовать план по усилению мер против СПИДа и выделены для этого необходимые финансы, в том числе с привлечением партнеров из общественных организаций и частного бизнеса”, — сказал мэр Фугаму Серж Манди Мбоула, когда мероприятие проходило в его городе.

Мэр Нденде Маите Мапангоу завершила мероприятие в своем городе громким и ясным изречением "Мы вместе, и мы сделаем все возможное!" 

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе высоко оценил лидерство президента Габона Али бен Бонго Ондимбы в противодействии ВИЧ. Он высказал уверенность в том, что Габон вполне может покончить с эпидемией СПИДа к 2030 году. На встрече с президентом Бонго Ондимба, состоявшейся 28 ноября, г-н Сидибе призвал страну активнее внедрять подход ЮНЭЙДС для ускорения работы. Президент подтвердил приверженность Габона работе по искоренению случаев передачи ВИЧ от матери ребенку и стремление государства к 2020 году добиться целей ЮНЭЙДС по лечению инфекции.

Страна достигла определенных успехов в противодействии ВИЧ, однако их необходимо закрепить. С 2004 по 2014 год число новых случаев инфицирования ВИЧ сократилось более чем на 64 %, а число смертей вследствие СПИДа — на 50 %. В то же время вызывает опасение рост смертности вследствие СПИДа среди подростков. Значительно улучшился доступ к антиретровирусной терапии, однако 53 % взрослых и 72 % детей, живущих с ВИЧ, все еще нуждаются в лечении.

За последнее время власти Габона при поддержке ЮНЭЙДС и других партнеров запустили целый ряд глобальных инициатив, таких как «ВИЧ и города» (HIV and Cities) и «Максимальное участие» (All In), призванных покончить со СПИДом среди подростков. Эти инициативы помогут перевести обязательства по ускорению противодействия ВИЧ в конкретные действия и быстрые результаты. Ускорение принятия мер в ответ на СПИД в Габоне также поможет улучшить эффективность медицинских и социальных служб в стране.

Во время своего двудневного визита в Габон г-н Сидибе также встретился с министром иностранных дел, вице-премьером, министром здравоохранения, социального обеспечения и национальной солидарности, с первой леди и молодыми людьми, живущими с ВИЧ, которые участвуют в многообещающей предпринимательской программе. Кроме того, г-н Сидибе объявил о запуске глобальной инициативы ЮНЭЙДС ProTestHIV, которая призывает молодежь узнать о своем ВИЧ-статусе.

28 ноября в Либревиле (Габон) исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе объявил о запуске глобальной инициативы ProTest HIV, которая призывает молодых людей пройти тестирование на ВИЧ. На мероприятии г-н Сидибе предложил юношам и девушкам со всего мира включиться в движение и помочь в искоренении эпидемии СПИДа.

В презентации приняли участие послы ProTest, назначенные самим молодежным сообществом. Для запуска инициативы была выбрана площадка тестирования на ВИЧ, открытая на месте проведения Габонского марафона. Сотрудничая с молодыми людьми, ЮНЭЙДС стремится распространить информацию о важности тестирования на ВИЧ.

По оценкам организации, из 36,9 миллиона людей, живущих с ВИЧ во всем мире, около 17,1 миллиона об этом не знают. Тестирование — это первый важнейший шаг для людей, живущих с ВИЧ, к тому, чтобы получить антиретровирусную терапию, сохраняющую жизнь.

Г-н Сидибе призвал молодежных послов взять на себя лидерство в достижении первой части целей ЮНЭЙДС 90–90–90, призвав своих ровесников пройти тестирование на инфекцию. Цели ЮНЭЙДС 90–90–90 предполагают, что к 2020 году 90 % людей, живущих с ВИЧ, будут знать о своем ВИЧ-статусе, 90 % людей, осведомленных о своем положительном ВИЧ-статусе, будут иметь доступ к антиретровирусной терапии, а у 90 % людей, получающих лечение, будет наблюдаться вирусная супрессия.

С 2001 года число новых случаев инфицирования среди детей в Габоне существенно сократилось. В то же время выросла смертность вследствие СПИДа среди подростков. Среди причин такой динамики — отсутствие интегрированных услуг, дружественных молодежи, а также стигма и дискриминация в связи с ВИЧ-инфекцией. Девочки подросткового возраста находятся в Габоне в особенно уязвимом положении: в 2014 году на них пришлось 80 % всех новых случаев инфицирования среди подростков.

Жервиньо, футболист из Кот-д'Ивуара и посол ЮНЭЙДС в кампании «Не пропусти гол», совершил поездку в Габон, во время которой изучил ситуацию с эпидемией СПИДа в этой стране.

Ответственный руководитель отделения ЮНЭЙДС в Габоне Родриг Нзе Эйо-у рассказал Жервиньо о местных трудностях и успехах в противодействии эпидемии, а также о роли ЮНЭЙДС в этой работе. Кампании по распространению знаний, профилактике и тестированию являются важнейшим способом просвещения молодежи и наиболее уязвимых групп населения. А щедрые пожертвования и активное участие Жервиньо помогают донести важную информацию о профилактике ВИЧ до самых широких слоев населения.

Во время своей ознакомительной поездки Жервиньо продемонстрировал виртуозное владение мячом во время футбольного матча. Игра была проведена негосударственной организацией «Радуга» (Rainbow) при поддержке отделения ЮНЭЙДС в Габоне, чтобы привлечь внимание к проблеме ВИЧ. После матча Жервиньо говорил с молодыми людьми из уязвимых групп населения, сиротами, детьми, не посещающими школу, и подростками, живущими с ВИЧ, об их сложностях в повседневной жизни.

В Нью-Йорке прошла первая сессия форума «Подъем Африки». Главными темами обсуждения стали возможности для реализации потенциала Африки ради будущего всех ее жителей и способы укрепления международной поддержки для развития континента.

Это мероприятие, организованное Фондом Мо Ибрагима, состоялось 22 сентября в здании Центра Африки. На нем присутствовали главы ряда африканских государств, партнеры ООН, а также общественные лидеры и представители бизнес-сообщества Африки.

Они проанализировали, как можно перейти от разговоров про необходимость широкомасштабных экономических изменений и устойчивого развития к конкретным шагам по достижению этих целей, особенно в контексте программы развития после 2015 года.

На сессии по теме обеспечения равного достатка обсуждалось, как улучшить мобилизацию инвестиций и ресурсов, поддержать предпринимательство и обеспечить социальную защиту. Участники подчеркнули, что развитие не может происходить в отсутствие грамотного управления, мира, безопасности и уважения прав человека.

По общему согласию, для подъема Африки критически важно обеспечить здоровье всех людей. К 2030 году вполне реально искоренить эпидемию СПИДа как угрозу общественному здоровью. Участники также согласились с тем, что развитие континента нельзя измерять только уровнем общего дохода — каждый человек должен быть вовлечен в социоэкономический прогресс.

Более 1500 молодых людей, предпринимателей, представителей правительства и руководителей государств собрались 23 мая в г. Либервиль (Габон) на саммит граждан африканских стран. Участники мероприятия обменивались мнениями о том, как обеспечить лучшее будущее для Африки, делая ставку на молодежь, и как наладить диалог между молодежью и ключевыми фигурами, принимающими решения.

За последние десять лет страны Африки возглавляли список мировых лидеров по росту экономики, а в следующие десятилетия ожидается усиление этой тенденции. Тем не менее проблема низкого уровня инвестиций в человеческий капитал при высоких темпах экономического роста препятствует развитию Африки. «Мы хотим показать молодым людям, что они находятся в центре нашего внимания и что между нами необходим постоянный диалог, чтобы мы могли поделиться с ними нашими взглядами и помочь их развитию», — сказал на открытии саммита президент Габона Али Бонго Ондимба.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе напомнил участникам, что «Африка переживает стремительное преобразование и что континент должен выбрать собственный путь развития».

Дискуссии опирались непосредственно на результаты исследования мнения молодежи Африки, проведенного фондом профессионального образования Train my Generation («Образование для моего поколения»), созданным и финансируемым форумом «Нью-Йорк Форум в Африке».

Как показали результаты исследования, 90 % молодых людей считают, что они живут лучше своих родителей. Они настроены оптимистично и убеждены, что ключом к успешному будущему является образование. Однако несмотря на то, что большинство молодых людей считают, что они обладают настоящим духом предпринимательства, им сложно получить доступ к начальному капиталу для открытия своего дела. Источником непреходящего беспокойства также остаются экономические проблемы и безработица.

Для решения этих проблем основатель и президент компаний Tribal Brands и Tribal Technologies Джефф Мартин призвал молодежь Африки «мыслить как граждане мира». «Это поможет увидеть тенденции и перспективы, которых не замечают остальные», — добавил он.

Во время своего визита в Габон Мишель Сидибе также посетил церемонию открытия форума «Нью-Йорк Форум в Африке» и встретился с премьер-министром Габона Даниэлем Она Ондо и временным президентом Центрально-Африканской Республики Катрин Самба-Панза.