Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун во время открытия сегмента высокого уровня Конференции ООН по изменению климата в Копенгагене. Дания 15 декабря 2009
Фото ООН / Марк Гартен

Саммит ООН по изменению климата, проходящий в Копенгагене, означает собой глобальные усилия с целью заключения нового соглашения для борьбы с изменением климата. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун подчеркнул, что мир находится на перекрестке путей между устойчивым будущим и катастрофой. «Сейчас пришло время для действий», – заявил он, выступая на пресс-конференции в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке.

«Редко в истории перед нами был такой четкий выбор. Мы можем двигаться в направлении будущего, для которого будет характерен устойчивый зеленый рост, или же мы можем продолжать катиться вниз в направлении катастрофы. Мы можем действовать сейчас для борьбы с изменением климата или же мы можем оставить это для наших детей и внуков – это будет долг, который никогда не будет оплачен, который будет угрожать нашей планете и населяющим ее людям», – добавил он.

Примерно 15 000 участников из 192 стран, представляющих правительства, ООН, деловые круги и гражданское общество, собрались в рамках крупнейшей международной политической конференции, когда-либо проводившейся в Дании.

Заключительное совещание высокого уровня в рамках этого саммита начнется сегодня вечером; ожидается, что в нем примут участие примерно 120 глав государств и правительств и Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун.

Завтра утром Генеральный секретарь дает завтрак для руководителей системы Организации Объединенных Наций. В завтраке примет участие Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе, который позднее также будет участвовать в заседании высокого уровня для главных исполнительных руководителей.

Любые значимые действия в ответ на изменение климата должны проводиться при активном участии гражданского общества и других ключевых заинтересованных сторон, включая частный сектор, которые должны работать рука об руку с национальными органами здравоохранения и Организацией Объединенных Наций.

«Точно так же как для осуществления мер в ответ на СПИД необходима совместная работа всех партнеров – от правительств до гражданского общества и частного сектора, – мы должны работать вместе с тем, чтобы достичь наших целей в борьбе с изменением климата», – сказал г-н Мишель Сидибе.

Партнерства в рамках осуществления мер в ответ на СПИД могут служить моделями ответных мер, которые потребуются для адаптации действий с учетом проблем в области развития здравоохранения и социально-экономического развития, связанных с изменением климата.

Меры в ответ на изменение климата должны обеспечить такое положение, при котором в центре всего процесса мышления и планирования будут находиться страны и сообщества, которым грозит самая большая опасность. В случае СПИДа речь идет о наиболее затронутых сообществах, представляемых гражданским обществом, которые смогли обеспечить социальное участие, стимулировавшее политическую поддержку, увеличение финансирования, улучшение системы отчетности и осуществление конкретных и необходимых ответных мер.

В поисках решений для борьбы с изменением климата многое можно позаимствовать из практики осуществления мер в ответ на СПИД, поскольку такие меры предпринимались в ответ на кризисы и зачастую способствовали преобразованию общества в ходе такого процесса.

Мишель Сидибе, Исполнительный директор ЮНЭЙДС и судья Эдвин Камерон (судья Конституционного суда Южной Африки) приняли участие в заседании, 11 декабря 2009 года.
Фото: ЮНЭЙДС

Трехдневное совещание, посвященное роли судебной системы в противодействии ВИЧ-инфекции, прошло в Йоханнесбурге. Во встрече, организованной совместно ЮНЭЙДС, ПРООН, Международной ассоциацией женщин-судей и Международным комитетом юристов, принимали участие 30 судей, представляющих различные африканские страны и правовые традиции.

Среди судей, присутствовавших на встрече, были специалисты с опытом принятия судебных решений по делам, связанным с ВИЧ-инфекцией. Во встрече также участвовали представители сетей людей, живущих с ВИЧ, и организаций гражданского общества.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе, выступая на мероприятии в качестве одного из основных докладчиков, подчеркнул, что в правых вопросах в сфере противодействия СПИДу достигнуты определенные успехи, но отметил, что победу в этой борьбе одержать пока не удалось.

«ЮНЭЙДС твердо верит в то, что подход, основанный на соблюдении прав человека, является не просто самым правильным в сфере ВИЧ, но и обеспечивает наилучший результат», – сказал г-н Сидибе, напомнив участникам встречи о том, что «основы для такого подхода можно найти практически в каждой национальной конституции или в национальных обязательствах, принятых странами по международным конвенциям по правам человека».

Устаревшие парадигмы

Некоторые понятия в сфере законодательства и ВИЧ до сих пор содержатся в устаревших правовых нормах, сформированных до того, как было получено полное представление о том, как ВИЧ передается и как он не передается, а также до того, как эффективное лечение, необходимое при ВИЧ-инфекции, стало доступным миллионам людей во всем мире.

Например, в последнее время в Африке наблюдалась тенденция к криминализации передачи ВИЧ-инфекции и подвергания риску инфицирования ВИЧ; соответственно, группы, наиболее затронутые ВИЧ-инфекцией – такие как мужчины, имеющие половые контакты с мужчинами, работники секс-бизнеса и лица, употребляющие наркотики – продолжают сталкиваться с уголовным преследованием.

Непрерывное образование

Во время встречи в Йоханнесбурге обсуждались современные научные, эпидемиологические, социальные и медицинские знания в сфере противодействия ВИЧ-инфекции, при этом особое внимание уделялось областям, в которых в последнее время происходили значимые изменения. Участники встречи рассмотрели ряд судебных решений, вынесенных по делам, связанным с ВИЧ, и авторитетных правовых инструментов, и смогли услышать непосредственно мнение представителей сетевых организаций людей, живущих с ВИЧ, о том, какие положительные изменения произошли благодаря закону в их жизни и в сфере противодействия СПИДу.

Встреча проводится с целью обеспечить работникам судебной системы возможность непрерывного образования и обсуждения текущих изменений в сфере противодействия СПИДу и их правовых последствий; участники будут работать над формулированием положения, которое может послужить руководством для учреждений судебной системы, правительства, гражданского общества, бизнеса и других по вопросам ВИЧ, закона и прав человека.

Сфера применения законодательства

Судебная система может стать мощной силой в обеспечении противодействия эпидемии и защиты прав человека, предоставления доступа к правосудию для людей, затронутых эпидемией, и выполнения национальных обязательств по достижению всеобщего доступа к профилактике, лечению, уходу и поддержке. Законы могут разрабатываться для расширения программ профилактики ВИЧ-инфекции, распространения более безопасных сексуальных практик, обеспечения лечения и ухода, а также для защиты прав женщин, молодежи, детей и сексуальных меньшинств.

Мероприятие открылось 10 декабря, в День защиты прав человека.

Посол доброй воли ЮНЭЙДС, Ее Высочество принцесса Монако Стефани встретилась с общественными организациями и партнерами в Южной Африке, декабрь 2009 года.
Фото: Ф. Небингер

Во время своего первого визита в Южную Африку в качестве посла доброй воли ЮНЭЙДС Ее Светлейшее Высочество принцесса Монако Стефани встретилась с общественными организациями и партнерами, которые находятся на переднем крае борьбы с эпидемией ВИЧ в этой стране. Южная Африка имеет одну из самых крупных эпидемий ВИЧ – по оценкам, число людей, живущих с ВИЧ, составляет 5,7 миллиона человек.

«Меня тронуло то, что люди, живущие с ВИЧ в Южной Африке, имеют доступ к услугам по профилактике и лечению, что позволяет им жить с надеждой и в достоинстве», – сказала принцесса Стефани.

Во время своего визита принцесса Стефани встретилась с Исполнительным директором ЮНЭЙДС г-ном Мишелем Сидибе, который прибыл в эту страны, чтобы выступить перед участниками встречи для юристов Африки по вопросам ВИЧ и законодательства. Принцесса поделилась с г-ном Сидибе живыми впечатлениями о своем визите в эту страну и опытом взаимодействия с организациями гражданского общества и людьми, живущими с ВИЧ, в поселках в этой стране.

«Поддержка, оказываемая принцессой Стефани для людей, живущих с ВИЧ, является подтверждением ее приверженности делу борьбы со СПИДом, – сказал г-н Сидибе. – ЮНЭЙДС гордится тем, что принцесса Стефани является нашим послом доброй воли».

Посол доброй воли ЮНЭЙДС, Ее Высочество принцесса Монако Стефани и Исполнительный директор ЮНЭЙДС г-н Мишель Сидибе, в Южной Африке. Декабрь 2009 года.
Фото: Н. Сауссер-ФАМ

По прибытии в эту страну консульство Монако и ЮНЭЙДС организовали прием для принцессы с участием представителей организаций людей, живущих с ВИЧ. Координатор-резидент Организации Объединенных Наций д-р Агостиньо Закариас приветствовал принцессу и сказал о том, что ее визит позволит более наглядно продемонстрировать прогресс Южной Африки в осуществлении мер в ответ на эпидемию. Он также добавил, что Организацию Объединенных Наций вдохновляет приверженность принцессы оказанию поддержки людям, живущим с ВИЧ, что является примером для усиления программы «ООН плюс в Южной Африке», оказывающей поддержку сотрудникам ООН, живущим с ВИЧ.

Вуйсека Дубула, Генеральный секретарь Кампании действий за лечение (Treatment Action Campaign), рассказала принцессе о том, что организации в Южной Африке ведут огромную работу для того, чтобы претворить в действия на местном уровне Конституцию Южной Африки, которая обеспечивает защиту и усиление прав человека в отношении людей, живущих с ВИЧ. Г-жа Дубула участвовала в конференции для людей, живущих с ВИЧ, организованной в 2008 году в Монако принцессой Стефани.

Принцесса Стефани посетила центральный городской район Хиллброу и поселки Александра и Клиптаун, которые имеют проблемы, связанные с высоким уровнем безработицы и слабым доступом к базовым медицинским услугам, а также высокий уровень распространенности ВИЧ.

Во время посещения группы гражданского общества «Друзья за жизнь» в поселке Александра принцесса Стефани встретилась с детьми, живущими с ВИЧ, которые потеряли своих родителей вследствие СПИДа и в настоящее время получают лечение, уход и поддержку.

Во время посещения района Клиптаун в Соуэто принцессу Стефани принимала общественная организация «Упорные действия, пока что-то не произойдет» (Persevere Until Something Happens, или PUSH), являющаяся членом Консорциума по СПИДу.

Консорциум по СПИДу поддерживает сеть, объединяющую 1000 СПИД-сервисных организаций и лиц, которые проводят обучение, занимаются адвокацией, руководят работой библиотек и киберкафе, что позволяет повышать уровень информирования среди общин в Южной Африке.

Она также посетила центр по продуктивному здоровью и исследованиям (RHRU), который является хорошо известным подразделением университета Витватерсранда и центром для сотрудничества Всемирной организации здравоохранения. Она также посетила участок здравоохранения в районе Хиллброу, в ходе которого она осмотрела клинику для АРВ-лечения, одну из крупнейших программ АРВ в Южной Африке, которая предоставляет антиретровирусное лечение более 6000 пациентам.

Во время посещения фонда Нельсона Манделы принцесса Стефани встретилась с г-жой Грасой Машел, женой бывшего президента Манделы.

Ее Светлейшее Высочество принцесса Монако Стефани является послом доброй воли Объединенной программы Организации Объединенных Наций (ЮНЭЙДС) с октября 2006 года. Всем хорошо известно ее очень активное участие в решении проблем СПИДа; с 2004 года она является президентом Фонда Монако против СПИДа. Этот фонд занимается информированием, профилактикой ВИЧ и оказанием поддержки людям, живущим с ВИЧ или затронутым проблемой ВИЧ.

Луис Agois Председатель Совета Перуанской прессы, Ренате Эмер, Координатор ЮНЭЙДС в Перу, Эквадоре и Боливии и Хорхе Чедлек, Постоянный представитель системы ООН во время начала новой кампании.
Фото: ЮНЭЙДС / ПРООН / CPP

В Перу число людей, живущих с ВИЧ, составляет 76000 человек. Хотя распространенность ВИЧ-инфекции среди общего населения остается относительно невысокой – около 0,5%, – такие группы, как мужчины, имеющие половые контакты с мужчинами, и трансгендерные лица, затронуты эпидемией в сильной степени и пораженность ВИЧ-инфекцией в них достигает, по оценкам специалистов, соответственно 10,8% и 32%.

Наличие целого ряда комплексных социальных предрассудков приводит к дискриминации людей, живущих с ВИЧ, на рынке труда и в обществе в целом.

Для борьбы со стигмой в отношении людей, живущих с ВИЧ, в ноябре 2009 года в Перу была начата новая кампания – совместная инициатива ЮНЭЙДС, ПРООН и Перуанского совета по делам прессы.

Целью мультимедийной кампании под названием «Образ против стигмы и дискриминации по причинам ВИЧ/СПИДа» является формирование благоприятной среды для людей, живущих с ВИЧ, свободной от дискриминации и страха.

Выступая на открытии кампании, президент Перуанского совета по делам прессы Луис Агоис отметил, какую роль могут сыграть СМИ: «Нашим вкладом будет распространение материалов этой кампании – инициативы, к которой с готовностью присоединилась, в общем, вся пресса Перу».

По словам Хорхе Чедайека, представителя-резидента ООН, из-за страха социальных последствий и дискриминации, с которыми можно столкнуться в случае получения положительного результата при прохождении теста на ВИЧ-инфекцию, многие перуанцы избегают знать свой ВИЧ-статус и, таким образом, подвергают свое здоровье еще большему риску: «В результате они не могут получить доступа к лечению, а ведь лечение при ВИЧ-инфекции в Перу предоставляется бесплатно».

Рената Емер, координатор ЮНЭЙДС по Перу, Эквадору и Боливии, назвала экстремальные проявления стигмы и дискриминации, которые приводят к насилию: «преступления на почве ненависти, в результате которых мужчин и женщин убивают из-за их сексуальной ориентации или гендерного самоопределения».

«По оценкам общественных организаций, каждый год количество преступлений на почве ненависти возрастает, и большинство из них остаются безнаказанными», - сказала г-жа Емер.

Для участия в кампании объединились перуанские знаменитости и люди, живущие с ВИЧ – их лица появятся на плакатах, рекламных щитах и брошюрах, которые разойдутся по всей стране.

Среди знаменитостей – глава кабинета министров Хавьер Веласкес Кескуен, президент судебной системы Хавьер Вилла Стейн, министр здравоохранения Оскар Угарте, министр иностранных дел Хосе Антонио Гарсиа Белунде, министр по охране окружающей среды Антонио Брак, футболисты Монсеньор Бамбарен и Нолберто Солано, члены музыкальной группы «Группа 5» и комедийный актер Карлос Альварес, а также экономист Хернандо де Сото.

В рамках кампании также выпущены два короткометражных фильма, которые можно посмотреть здесь:

«Образ против стигмы и дискриминации по причинам ВИЧ/СПИДа», вып. 1 (ссылка: http://www.youtube.com/watch?v=G2ZlmCPUWYw)  

«Образ против стигмы и дискриминации по причинам ВИЧ/СПИДа», вып. 2 (http://www.youtube.com/watch?v=HhcWQK7mKfs)  

A version of this story was first published at www.unfpa.org

This portrait of father and son from El Salvador is one of 38 images depicting positive images in the “Influential Men photography exhibit”
Credit: David Isaksson

It should have been one of the happiest nights of their lives. A young soldier and his new wife were alone for the first time on their wedding night. Much to the husband’s surprise, there was no blood after they consummated the marriage. They knew the kind of danger this result could bring if anyone found out. Elder women from the village would want to see the sheets, and if there was no blood, the young bride could be hurt, or even killed, for tarnishing her family’s honour.

But several months earlier, the soldier had participated in a training session on sexual and reproductive health, gender equality and the prevention of gender-based violence. He learned that a woman can be a virgin and not bleed during intercourse, and that there may be more to a woman’s honour than her virginity. The soldier cut his finger and let it bleed onto the sheets to save his wife from danger.

The soldier reported this story to the trainers, and it trickled up to the leadership in the Ministry of Health, the Turkish Armed Forces and the United Nations Population Fund (UNFPA). It has stayed with them as a reminder that just one day of education can change – and perhaps save – a person’s life.

Comprehensive training on reproductive health for the Turkish Armed Forces is one of the programmes described in the new publication, Partnering with men to end gender-based violence
Credit Nezih Tavlas

The training session was part of an ambitious effort to educate every young man in Turkey on the importance of sexual and reproductive health, gender equality and the prevention of gender-based violence. It was organized by UNFPA, in partnership with the Ministry of Health and the Turkish Armed Forces.

With no formal curriculum in schools on sexual health, the training was the first time many soldiers learned how to use a condom or gave thought to gender-based violence. To date, 3 million men have been trained, and the project has been made permanent by a decree from the Turkish Armed Forces. Many of the soldiers say the training changed their beliefs about a woman’s right to make her own choices and to live free from violence.

The story is from one of five case studies featured in a new UNFPA publication, Partnering with Men to End Gender-based Violence: Practices that work from Eastern Europe and Central Asia. Other studies document experience in working with non-governmental organisations in the Ukraine, communities in Armenia, institutions in Romania and police officers in Turkey. The studies provide a step-by-step analysis of how projects to address gender-based violence were carried out and the process through which they were implemented.

“If there is one key lesson to be learned from these case studies, it is the value of partnership between men and women,” says Thea Fierens, UNFPA regional director for Eastern Europe and Central Asia. “It is not women or men working alone to end gender-based violence that yields the best results. Rather, it is the partnerships between them that have the greatest impact and reach. Each case study, in its own way, exemplifies this point, and provides a portal – even if only a small one – into what a world free from violence would look like.”

For UNAIDS stopping violence against women and girls is an issue of major concern and has been highlighted as one of nine priority areas outlined in the UNAIDS Outcome Framework 2009-11.

Alongside the featured publication, UNFPA has commissioned an exhibition of photographs, entitled ‘Influential men’, which highlights the power of positive male role models. It aims to raise awareness of the importance of including and engaging men and boys in creating a world in which every individual is treated with dignity and respect.

Click here to view a photo gallery of the exhibition.

(Cлева направо) Марк Ричмонд, Глобальный координатор ЮНЕСКО по ВИЧ и СПИДу, д-р Марианджела Батиста Гальвао Симао, директор национальной Бразильской ЗППП / СПИДу, Мишель Сидибе, Исполнительный директор ЮНЭЙДС, Элизабет Матака, член Глобальной консультативной группы по вопросам полового воспитания, Специальный посланник Генерального секретаря по СПИДу в Африке и Марьике Вийноркс, посланник по вопросам СПИДа в Нидерландах.
Фото: ЮНЭЙДС/ Бренард

Во многих частях мира в результате сочетания таких факторов, как общественные табу, недоступность достоверной информации, нехватка ресурсов и отсутствие необходимой инфраструктуры, многие молодые люди оказываются уязвимыми перед насилием, жестоким обращением, незапланированной беременностью и заболеваниями, передающимися половым путем, в том числе ВИЧ-инфекцией. Сексуальное просвещение может сыграть ключевую роль в улучшении качества знаний и сокращении рискованного сексуального поведения среди молодежи.

По данным «Доклада о глобальной эпидемии СПИДа 2008», лишь 40% молодых людей в возрасте 15 – 24 лет обладают правильными знаниями о ВИЧ и путях его передачи. Неудивительно, что при таком недостаточном уровне базовых знаний именно на долю молодых людей в возрасте 15–24 лет приходится 40% от числа всех новых случаев ВИЧ-инфекции (Доклад ЮНЭЙДС об эпидемии СПИДа 2009)

Для решения этой проблемы ЮНЕСКО в партнерстве с ЮНФПА, ЮНИСЕФ и ВОЗ разработали Международное техническое руководство по сексуальному просвещению – рекомендательный документ, который должен помочь соответствующим органам управления в сферах образования, здравоохранения и других в разработке и внедрении материалов и программ для сексуального просвещения молодежи в рамках школьной программы образования. Международное техническое руководство по сексуальному просвещению основано на тщательном анализе и оценке данных, полученных в ходе реализации программ сексуального просвещения, и предназначено для специалистов и лиц, принимающих решения, в секторе образования и здравоохранения.

Сексуальное просвещение может сыграть ключевую роль в улучшении качества знаний и снижении распространенности рискованного сексуального поведения среди молодежи. Имея больше знаний, располагая нужной информацией и навыками, молодые люди получат возможность принимать информированные решения в вопросах сексуального поведения.

«Если мы хотим повлиять на детей и молодежь до того, как они начнут сексуальную жизнь, комплексное сексуальное просвещение должно стать частью официальной школьной программы, и проводить его должны учителя, прошедшие хорошую подготовку и располагающие необходимой поддержкой, – сказал Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе. – Во всех образовательных системах учителя – это авторитетный источник знаний и навыков, и они являются бесценным ресурсом для обеспечения адекватных мер противодействия эпидемии СПИДа в образовательном секторе».

Международное техническое руководство по сексуальному просвещению разработано в соавторстве ведущими экспертами в сфере сексуального образования, прошло тщательный анализ и было доработано в соответствии с рекомендациями международной комиссии, включающей экспертов и специалистов-практиков из организаций гражданского общества, министерств образования и международных агентств. В первой части Международного технического руководства по сексуальному просвещению рассматривается необходимость и основы сексуального просвещения, приводятся подробные рекомендации относительно того, какими характеристиками должны обладать эффективные программы. Эта часть подготовлена на основе обзора и тщательного анализа литературы, посвященной влиянию сексуального просвещения и вопросам сексуального поведения, в ней используются данные 87 исследований из различных стран мира.

«Многочисленные исследования показывают, что имея правильную информацию и навыки, молодые люди могут изменить свое поведение для снижения риска инфицирования ВИЧ или передачи ВИЧ-инфекции другим людям, – сказал Марк Ричмонд, Глобальный координатор ЮНЭЙДС по ВИЧ/СПИДу и директор отдела по координации приоритетов ООН в сфере образования. – Образование по вопросам ВИЧ/СПИДа должно включать, по меньшей мере, информацию о вирусе ВИЧ и путях передачи. В определенный момент в процессе обучения необходимо говорить о сексе и отношениях – по той простой причине, что более 75% всех случаев ВИЧ-инфекции сейчас связаны с половым путем передачи»

Организации ООН призывают политиков прислушаться к мнению молодых людей, семей, учителей и других специалистов-практиков, и, пользуясь Международным техническим руководством, сделать сексуальное просвещение составной частью национальных программ противодействия пандемии ВИЧ.

ЮНЕСКО и ее партнеры, включая ЮНЭЙДС, ЮНФПА, ЮНИСЕФ и ВОЗ, а также широкий ряд других партнерских организаций, будут оказывать поддержку правительствам в практическом внедрении Международного технического руководства по сексуальному просвещению на региональном и национальном уровнях. Две части Международного технического руководства будут опубликованы на всех шести языках ООН (арабском, китайском, английском, французском, русском и испанском), а также на португальском.

Нет страны, свободной от дискриминации. Мы видим ее везде, во многих формах: в старых и новых, в завуалированных и открытых, в общественной и в частной жизни. Она может проявляться в виде институционализированного расизма, этнической распри, случаев нетерпимости и неприятия – или в виде официально принятой национальной версии истории, в которой отрицается идентичность других.

Дискриминация направлена на тех людей и группы, которые уязвимы для нападения: на инвалидов, на женщин и девочек, на бедных, мигрантов, представителей меньшинств и на всех тех, кто воспринимается как «другие».

Эти уязвимые люди часто исключены из участия в экономической, политической, культурной и общественной жизни своего общества. Фанатизм, с которым их стигматизируют и исключают их из общества, может эксплуатироваться экстремистами. В некоторых странах мы являемся свидетелями роста новой политики ксенофобии.

Но эти жертвы дискриминации не оставлены на произвол судьбы. Организация Объединенных Наций с ними, мы готовы защищать права всех и особенно – наиболее уязвимых групп. Такова наша идентичность и такова наша миссия.

Международное сообщество защитников прав человека продолжает бороться с предрассудками и ненавистью. Благодаря информированной позиции общества приняты международные конвенции, обеспечивающие правовую защиту от дискриминации и неравноправного отношения.

Но абстрактных обещаний недостаточно. Мы должны продолжать выступать против неравенства и нетерпимости, где бы с ними не встречались.

В День защиты прав человека я призываю людей везде, на всех уровнях, присоединиться к Организации Объединенных Наций и защитникам прав человека во всем мире в борьбе против дискриминации.

Пан Ги Мун

Версия этой истории была впервые опубликована на сайте www.unhcr.org

A group of displaced women making handicrafts in eastern Congo.
Credit: UNHCR/D.Nthengwe

Завтра, 10 декабря, заканчивается международная кампания «16 дней активных действий по ликвидации насилия в отношении женщин». УВКБ ООН, учреждение ООН по делам беженцев, пользуется такой возможностью, чтобы привлечь внимание к работе, выполняемой учреждением совместно с местными партнёрами и направленной на решение проблемы очень высокого числа изнасилований, имеющих место в восточной части Демократической Республики Конго.

Двадцативосьмилетней вдове Кахиндо повезло остаться в живых после того, как во время бегства из своей деревни в Демократической Республике Конго (ДРК), стране с одним из наиболее высоких уровней изнасилований в мире, она подверглась нападению и изнасилованию со стороны вооружённых мужчин.

Молодая женщина и её шестеро детей столкнулись в группой мужчин недалеко от деревни в мятежной провинции Северное Киву на востоке ДРК. «Моей первой реакцией был вздох облегчения, я подумала, что нам больше не придётся бежать, – вспоминает Кахиндо. – Я ошибалась».

Её отвели от детей, а затем «шестеро вооружённых мужчин раздели меня догола. Они начали насиловать меня один за другим до тех пор, пока я не впала в кому, – поведала эмоционально потрясённая Кахиндо сотрудникам УВКБ ООН вблизи Гомы, столицы Северного Киву. – Они оставили меня, приняв за мёртвую».

Сегодня, почти четыре года спустя, эта принудительно перемещённая женщина иногда думает, что лучше бы ей тогда было умереть. Вперемежку со слёзами она рассказала об ужасной цене, которую она заплатила. «Медицинские тесты показали, что я также заразилась ВИЧ, – сказала она, добавив: – Последствия изнасилования несправедливы, как и несправедлива стигма, с которой я сталкиваюсь».

Вдова считает: «Меня изнасиловали в наказание за то, кем я являюсь. Эти мужчины хотели унизить меня и оскорбить мою семью, достоинство, мою культуру и всё, за что я борюсь».

Её история ужасна, но это ни в коем случае не единичный случай. Согласно данным ООН почти 3 500 женщин были изнасилованы солдатами, ополченцами и гражданскими лицами в течение первых шести месяцев этого года на востоке ДРК по сравнению с приблизительно 4 800 за весь 2008 год. Предполагается, что реальные цифры выше, поскольку многие жертвы не обращаются за помощью. В ходе визита в Северное Киву в прошлом августе государственный секретарь США Хилари Клинтон назвала широко распространённое сексуальное насилие в отношении женщин в охваченном конфликтом регионе «преступлением против человечности».

Принудительно перемещённые лица особенно уязвимы в регионе, где сотни тысяч людей живут в приёмных семьях или в лагерях, организованных УВКБ ООН, несмотря на официальное окончание войны в ДРК в 2003 году. Гражданское население живёт под постоянной угрозой, исходящей от вооружённых мужчин, грабящих, насилующих, сжигающих дома и конфискующих съестные припасы.

Этим женщинам уделяется большое внимание со стороны УВКБ ООН и его местных партнёров-исполнителей, таких как международные организации «Women for Women International» («Женщины для женщин») и «Search for Common Ground» («Поиск точек соприкосновения»), в ходе кампании «16 дней активных действий по ликвидации насилия в отношении женщин».

Организация WWI осуществляет в ДРК проект по оказанию помощи тем, кто подвергся изнасилованию. «Мы изменяем к лучшему жизни жертв изнасилования», – заявила Жозе Ругамба, советник WWI в Гоме. «Однако мы не можем сказать, что масштабы этого явления сократились», – добавила она.

Лена Шляхмуийлдер, директор организации «Search for Common Ground», сказала, что годы войны радикализировали отношение к женщинам, и это препятствовало попыткам бороться с сексуальным насилием в ДРК. «Вот почему бедствие гендерного сексуального насилия вряд ли уменьшится или прекратится в ближайшее время».

Большинство женщин считают, что невозможность посадить в тюрьму и наказать виновных привела к формированию культуры безнаказанности и росту женоненавистничества. «Срок тюремного заключения для виновных составляет, как правило, двадцать лет. Но здесь, в Конго, насильник может выйти на свободу, уплатив тюремному смотрителю эквивалент 3 долларов США,» – утверждает одна из женщин.

Сексуальное насилие также может оказать разрушающее влияние на семейные отношения. Жертвы изнасилования зачастую отвергаются членами их семей и общин, которые не в состоянии понять, какую физическую и психологическую травму получает жертва изнасилования. Изменение представлений и установок займет долгое время.

«Лучшей стратегией достижения победы в этой борьбе будет предотвращение изнасилований», – сказал Карл Штайнакер, координатор деятельности УВКБ ООН на востоке ДРК. Это будет трудной задачей, направленной на решение проблемы безнаказанности и содействие распространению информированности.

В рамках программы, финансируемой УВКБ ООН, организация «Search for Common Ground» пытается осуществить последнее. Эта общественная организация, базируемая в США, посещала города и деревни в восточных и юго-восточных провинциях и показывала сюжеты и фильмы на тему сексуального и гендерного насилия.

Г-жа Шляхмуийлдер заявила, что мобильный кинотеатр оказывает влияние, поскольку героями фильмов являются реальные люди. По её словам, давая возможность жертвам сексуального насилия высказаться, «мы обеспечиваем пространство для взаимодействия и дискуссий на темы, которые люди считают запретными, но которые должны открыто обсуждаться, чтобы демистифицировать эти вопросы».

В партнёрстве с другими учреждениями УВКБ ООН также оказывает содействие жертвам изнасилования путём консультирования, медицинского лечения, проектов микрофинансирования и деятельности по реинтеграции.

Для ЮНЭЙДС этот вопрос имеет основное значение, и в Рамочном документе с описанием целей ЮНЭЙДС на 2009-2011 гг. (ссылка: http://data.unaids.org/pub/Report/2009/jc1713_joint_action_en.pdf) прекращение насилия в отношении женщин и девушек является одной из девяти приоритетных областей.

Посол доброй воли ЮНЭЙДС, футболист Эммануэль Адебайор, Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе, и Посол доброй воли ЮНЭЙДС, футболист Михаэль Баллак, в Манчестере 6 декабря 2009 года. Фото: Эдвард Гарви

В субботу, 5 декабря 2009 года, стадион Манчестер Сити выключил своё освещение перед выходом игроков на поле, в то время как на двух больших табло стадиона высветился лозунг, под которым проходит кампания ЮНЭЙДС, «ОБЪЕДИНИТЬ МИР ПРОТИВ СПИДА» с изображением Михаэля Баллака и Эммануэля Адебайора.

Матч между футбольными клубами «Челси» и «Манчестер Сити» состоялся на неделе Всемирного дня борьбы со СПИДом – время солидарности для людей, живущих с ВИЧ. В качестве почётного гостя был приглашён Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе, чтобы он мог посмотреть на игру и встретиться с Послами доброй воли ЮНЭЙДС на этом уникальном событии.

Игрок «Челси» Михаэль Баллак, являющийся Послом доброй воли с 2006 года, уделил много времени и усилий поддержке деятельности ЮНЭЙДС и мер по противодействию СПИДу. Он помог убедить ФИФА включить тему профилактики ВИЧ в процесс подготовки к Чемпионату мира, а также он обращался к ведущим политикам по поводу необходимости принятия обязательств по расширению приверженности осуществлению мер в ответ на СПИД и распространял информацию о профилактике ВИЧ через СМИ. Михаэль Баллак выделил место на своём Интернет-сайте www.michael-ballack.com для ЮНЭЙДС и информации о профилактике ВИЧ, а также он приглашался многочисленными информационными агентствами, включая «Би-Би-Си», «Си-Эн-Эн», «Ньюсуик» и «Дер Шпигель».

Звезда «Манчестер Сити» Эммануэль Адебайор был назначен Послом доброй воли ЮНЭЙДС в марте 2009 года, но поддержку ЮНЭЙДС он начал оказывать раньше этой даты. С момента начала сотрудничества с ЮНЭЙДС Эммануэль работал с прессой для освещения необходимости во всеобщем доступе к профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ. Он высказывался о важности устранения стигмы и дискриминации и взял на себя миссию по повышению информированности о СПИДе в своей родной стране – Того.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе, встретился с Исполнительным директором "Манчестер Сити" Гарри Куком, в Манчестере 6 декабря 2009 года.
Фото: Эдвард Гарви

В 2008 году Эммануэль Адебайор объединился в команду с Михаэлем Баллааком для участия в успешной информационной кампании о СПИДе «Объединимся против СПИДа», в рамках которой игроки участвуют в социальной и печатной рекламе. Главная идея состоит в том, что они соперники на поле, но за его пределами «они объединены против СПИДа». Кампания также включает в себя плакаты и открытки с информацией о профилактике ВИЧ.

Будучи бывшим игроком малийской национальной сборной по футболу, Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе очень хорошо осознаёт уникальное влияние, которое спорт может оказать на противодействие СПИДу. «Мы должны использовать эту популярную игру как силу для проведения изменений, чтобы обратить вспять распространение эпидемии и повысить информированность людей о заболевании и способах защиты», – сказал Мишель Сидибе.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС также встретился с исполнительным директором футбольного клуба «Манчестер Сити» Гари Куком, чтобы поблагодарить его за щедрую поддержку ЮНЭЙДС. Г-н Кук поздравил ЮНЭЙДС с успехом текущей кампании и дал обязательство продолжать оказывать поддержку этой инициативе.

«Вместе мы сможем объединить мир против СПИДа».

В большинстве стран мира распространённость ВИЧ среди заключённых выше, чем среди населения в целом. Это обусловливается рядом факторов, включая сравнительное отсутствие знаний о СПИДе среди заключённых, отсутствие доступа к средствам защиты, зачастую жестокие условия содержания, перенаселённость тюрем и неудовлетворительное медицинское обслуживание. Чтобы решить эту ситуацию в Африке, ЮНОДК в партнёрстве с ВОЗ, Всемирным банком и ЮНЭЙДС недавно открыли Африканскую сеть партнёров по борьбе с ВИЧ в тюрьмах (АСПВТ) в Йоханнесбурге, Южная Африка.

В восточно- и южноафриканской консультации, проведённой 17 и 18 ноября и инициировавшей создание сети, принимали участие представители руководства тюремной системы, национальных советов по СПИДу, системы здравоохранения, научно-исследовательских и академических заведений, гражданского общества и различных учреждений ООН из 16 африканских стран.

Решение ситуации в тюрьмах не только имеет большое значение для самих заключённых, но и для общества в целом. Вернувшись из тюрем в общество, многие из тех, кто был подвержен риску ВИЧ-инфицирования, принимают рискованные формы поведения, такие как одновременное наличие нескольких половых партнёров и потребление инъекционных наркотиков.

Несмотря на эти проблемы стратегии по борьбе с ВИЧ в тюрьмах зачастую лишены целостности, обособлены и плохо интегрированы в национальные планы и программы по СПИДу.

АСПВТ направлена на оказание поддержки усилиям по эффективному, учитывающему права человека, противодействию ВИЧ в африканских тюрьмах. Она также призвана содействовать обмену знаниями и объединить ряд партнёров для обеспечения комплексного, широкого и целостного подхода.

Отстаивая эту необходимость в координации, специальный посланник Генерального секретаря Организации Объединённых Наций по СПИДу в Африке и основной докладчик на открытии г-жа Элизабет Матака заметила: «Мы не можем работать обособленно… нам необходимы все, включая правительственных чиновников, Национальные советы по СПИДу, правоохранительные органы, организации гражданского общества, заключённых и бывших заключённых, чтобы действительно достичь целей всеобщего доступа к профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ для этой конкретной группы населения, а также принести пользу для общества в целом».

Сеть также ставит своей целью устранить существующие пробелы в знаниях об истинной природе и масштабах ВИЧ в тюрьмах и гарантировать, что программы по СПИДу будут основываться на надёжных фактических данных.

По словам г-жи Матака, «Нам необходима более исчерпывающая информация о ситуации с ВИЧ в тюрьмах в странах Африки… Эту информацию необходимо учитывать при разработке комплексных и недискриминационных услуг по профилактике, уходу, лечению и поддержке в связи с ВИЧ на основании фактических данных для мужчин, женщин и подростков в тюрьмах и бывших заключённых. Само собой разумеется, эти услуги должны иметь такое же качества, что и услуги, оказываемые незаключённым, и должны быть направлены на установление связей с более широкой общественностью».

АСПВТ имеет широкую сферу деятельности и призвана решать не только проблему ВИЧ, но и туберкулёза, психического здоровья, потребления наркотиков и перенаселённости тюрем. Сеть также будет предоставлять и содействовать доступу к технической помощи для стран-участниц.

Региональная декларация о приверженности АСПВТ делу борьбы со СПИДом в тюрьмах был принята на консультационном форуме. Декларация учитывает социально-культурный и экономический контекст Африки и будет использоваться как механизм эффективного противодействия ВИЧ в тюрьмах региона.

Сеть, также финансируемая Шведско-норвежской группой по борьбе с ВИЧ/СПИДом в Африке, создала Интернет-сайт с целью обмена идеями и опытом на максимально широком пространстве. Сайт размещается по адресу www.ahppn.com.